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| 重慶南川區:推動生態文明建設和環境保護邁上新臺階 |
| （時間:2017-5-23 9:20:40） |
去年底，中央第五環境保護督察組對我市開展了環境保護督察，并于今年4月12日向我市反饋了督察意見。
為確保中央環保督察反饋意見全面徹底整改到位，南川區貫徹落實中央和市委、市政府主要領導指示要求，并根據市委辦公廳、市政府辦公廳《關于印發〈重慶市貫徹落實中央環境保護督察反饋意見整改實施方案〉的通知》及《重慶市環境保護督察具體問題整改清單》，制訂了《重慶市南川區貫徹落實中央環境保護督察反饋意見整改實施方案》，堅決抓好中央環保督察反饋意見落實整改，全力提升南川區生態文明建設和環境保護工作整體水平。
深究問題 深刻反思
“中央環保督察組此次督察反饋涉及南川有10個具體問題，都實事求是、一針見血，充分反映出我們在踐行綠色發展理念、轉變發展方式上存在的明顯不足。這些問題的產生，雖然一些是資源型城市歷史發展遺留下來的，但根子和源頭在于我們認識不深、工作力度不夠，教訓十分深刻。”南川區委、區政府相關負責人表示。
據了解，南川區是全國第三批資源枯竭型城市之一。近年來，為加快轉型發展，南川區環保“讓路”發展的現象在一定程度上還存在。在中央環境保護督察組督察中，南川區在發展中生態文明理念還不夠牢固、環保工作從嚴要求不夠、環保責任落實有些不到位等問題顯露出來。
如該區工業園區集中式污水處理設施未按規劃環評要求建成投用；在2015年度綜合考核中，該區環保實績排名在城市發展新區排列靠后，沒有結合實際加強對水污染防治等相關工作的落實；在該區目標績效考核中，環保分值或權重比市一級有所降低，考核流于形式，壓力逐級衰減，未將環保考核結果作為干部選拔任用的依據等。
“此次督察使我們深刻地認識到，以犧牲環境為代價的發展得不償失，無論有什么特殊區情和困難，發展都必須堅持五大發展理念，堅守‘五個決不能’底線。”該區相關負責人表示。
高度重視 全力整改
在4月12日中央環境保護督察重慶市情況反饋會后，南川區委、區政府對督察整改工作高度重視、嚴肅對待，把中央環境保護督察反饋問題整改作為一項重大政治任務來抓，作為檢驗全區各級干部特別是黨員領導干部擔當精神、實干作風的試金石。
4月12日至4月14日，南川區先后召開區委常委會議、區政府常務會議、全區環保工作會議，全面貫徹落實中央和市委、市政府主要領導指示要求。
該區首先成立全區中央環境保護督察反饋問題整改工作領導小組，由區委、區政府主要負責人任組長，相關分管、聯系區領導任副組長，區級各相關部門、鄉鎮（街道）為成員單位，切實強化整改工作的組織領導。
同時，“條目化”制定整改方案。建立“問題、任務、責任”三個清單，以督察組反饋的問題為重點，將全市面上涉及的其他有關問題也納入整改，以重點整改帶動整體提升。
按照市委、市政府對整改工作的要求，南川區按照督察反饋問題、反饋市級層面存在同時涉及到該區的有關問題以及自查的問題，分門別類、逐條逐項制定了細化整改方案——《重慶市南川區貫徹落實中央環境保護督察反饋意見整改實施方案》。其中，督察反饋問題10個；反饋市級層面涉及到南川區的問題7個；南川區自查問題11個。
針對全部28個問題，南川區逐一制定了整改目標及措施，建立每個整改事項“一名區領導、一套工作班子、一個具體實施方案”工作機制，一改到底，不留死角。建立整改工作督察組，每周開展一次督察、每月進行一次調度，確保所有整改工作在2017年8月底前全部完成。
從嚴追責 舉一反三
在促進問題整改的同時，南川區堅持責任追究與問題整改同部署、同推進，以追責問責倒逼明責履責。
南川區組建了調查組，嚴格按照《中國共產黨問責條例》、《重慶市黨政領導干部生態環境損害責任追究實施細則（試行）》及《南川區環境保護工作責任規定（試行）》要求，深入開展調查核實，堅持實事求是原則，依法依規嚴肅追責。對督察反饋的10個具體問題，確保在2017年5月底前完成責任倒查。對在整改過程中責任落實不到位、問題整改不力的，嚴肅問責相關人員。
南川區以督察反饋問題整改為契機，舉一反三，全面加強有關工作，推動全區生態文明建設和環境保護邁上新臺階。
一是開展大排查，全面整治環境突出問題。重點深入排查工業園區、金佛山自然保護區以及大氣污染防治、水污染防治、土壤污染防治、城市揚塵治理、農村面源污染治理、環保基礎設施建設、環境能力提升等方面的問題，一并納入整改。二是處理好環保與發展的關系。牢固樹立五大發展理念，堅守“五個決不能”底線，堅定不移走“生態本底、環保優先、綠色發展”的路子，加快轉變發展方式，把生態和環境培養成為南川最大的優勢和最強的競爭力。三是切實加強環境保護工作。加大環境保護投入，深入實施“藍天、碧水、寧靜、綠地、田園”五大環保行動，堅決打好大氣、水、土壤污染防治“三大戰役”，切實加強環保監管能力建設，健全環境保護行政執法與刑事司法銜接機制，嚴厲打擊破壞生態環境的違法行為。
南川區委、區政府相關負責人表示，將嚴格落實主體責任，以最堅決的態度、最迅速的行動、最有力的措施抓好整改落實，整體提升生態建設和環境保護水平，努力把南川建設成為主城區乃至整個大都市區的生態屏障。
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