環(huán)境保護(hù)部近日發(fā)布了1~4月重點(diǎn)區(qū)域及城市空氣質(zhì)量狀況,數(shù)據(jù)顯示,京津冀及周邊地區(qū)的污染問題仍比較突出,環(huán)保強(qiáng)化督查的結(jié)果也驗(yàn)證了這一點(diǎn)。督查發(fā)現(xiàn),違法違規(guī)企業(yè)大量存在,其中不少是“散亂污”企業(yè)。由此可見,強(qiáng)化督查將重點(diǎn)聚焦在“散亂污”企業(yè)整治,是深化環(huán)境治理、改善環(huán)境質(zhì)量的重要舉措。
為了改善環(huán)境質(zhì)量,很多地方把監(jiān)管重心和主要精力放在了重點(diǎn)企業(yè)上,采取了有力措施,付出了艱苦努力,污染物排放總量不斷下降,一些突出問題得到了解決。但是,在這些重點(diǎn)企業(yè)逐步走上規(guī)范生產(chǎn)的同時(shí),“散亂污”企業(yè)卻在野蠻生長(zhǎng)。根據(jù)初步調(diào)查,京津冀及周邊城市中,“散亂污”企業(yè)有5.6萬家,其中“散亂污”集群將近400個(gè),而且不斷有新的發(fā)現(xiàn)。雖然每一家“散亂污”企業(yè)的排污量可能不大,但是所有“散亂污”企業(yè)加起來排放的污染物總量是驚人的,對(duì)環(huán)境的危害極大。因此,要實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量改善的目標(biāo),僅僅搞好大企業(yè)的環(huán)境治理是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須做到監(jiān)管全覆蓋、治理無盲區(qū)。強(qiáng)化“散亂污”企業(yè)整治,就是對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)施策。
今年以來,環(huán)保部門組織精兵強(qiáng)將,對(duì)“散亂污”企業(yè)進(jìn)行了多輪查處,各地正在按照計(jì)劃進(jìn)行清理整頓。為了做好這些工作,環(huán)保部門及各地政府付出了巨大的人力、物力成本,也取得了成效。但是,這種高強(qiáng)度、高頻率的督查不可能常態(tài)化,從根本上看,改善環(huán)境質(zhì)量最終要靠企業(yè)自覺守法、自覺治污,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。目前,“散亂污”企業(yè)的守法意識(shí)、環(huán)境意識(shí)仍然薄弱,必須依靠加大執(zhí)法力度、加嚴(yán)懲治措施,才能倒逼企業(yè)履行環(huán)保職責(zé),改變生產(chǎn)方式。強(qiáng)化督查就是要以強(qiáng)大的外在壓力,促使保護(hù)環(huán)境的長(zhǎng)效機(jī)制的盡快形成。
整治“散亂污”企業(yè)必然會(huì)產(chǎn)生陣痛,付出一定代價(jià)。但是,天下沒有免費(fèi)的午餐,既要碧水藍(lán)天,又不愿意為治理污染放棄一點(diǎn)利益,這是不可能的。所以,我們要從正確認(rèn)識(shí)和處理環(huán)境與發(fā)展、短期利益與長(zhǎng)期利益關(guān)系的角度,理性看待當(dāng)前對(duì)“散亂污”企業(yè)的查處與整治。在短期內(nèi),一些地方一部分人的利益可能會(huì)受損,但是從長(zhǎng)期看,環(huán)境質(zhì)量的改善會(huì)給所有人帶來福祉。
整治“散亂污”企業(yè)注定是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們要保持定力,持續(xù)努力,強(qiáng)力治理“散亂污”頑疾,決不能半途而廢。只要政府、企業(yè)和公眾齊心協(xié)力,天藍(lán)、水凈、地綠的愿景一定會(huì)變成現(xiàn)實(shí)。
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