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環保部:環保形勢嚴峻 下半年進一步加大督察問責力度
(時間:2017-7-27 9:39:07)

  環保部近日召開上半年環境經濟形勢分析與工作推進會。會議提出,當前環境保護形勢依然嚴峻,完成全年目標任務需要付出極其艱苦的努力。
  會議要求抓緊開展第四批中央環境保護督察工作,實現所有省(區、市)全覆蓋。下半年將以京津冀及周邊地區“2+26”城市為重點,開展冬季大氣污染綜合治理攻堅行動,運用“五步法”,進一步加大督察問責力度。
  上周出爐的2017年上半年空氣質量數據顯示,全國338個地級以上城市平均優良天數比例為74.1%,同比下降2.6個百分點。PM2.5濃度為49微克/立方米,同比持平;PM10濃度為88微克/立方米,同比下降2.2%。
  2017年上半年,全國發生多次沙塵天氣。依據2017年1月4日《受沙塵天氣過程影響城市空氣質量評價補充規定》,剔除沙塵天氣影響后,上半年平均優良天數仍然同比下降2.6個百分點。PM2.5濃度同比持平;PM10濃度同比下降1.2%。

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  京津冀區域問題尤其突出,上半年平均優良天數比例為50.7%,同比下降7.1個百分點。PM2.5濃度為72微克/立方米,同比上升14.3%;PM10濃度為129微克/立方米,同比上升13.2%。
  北京市上半年平均優良天數比例為55.3%,同比下降5.8個百分點。PM2.5濃度為66微克/立方米,同比上升3.1%;PM10濃度為96微克/立方米,同比上升15.7%。

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  此次會議認為,從大氣環境治理看,受不利氣象條件影響,加之經濟回暖、生產復蘇等原因,1-6月份京津冀及周邊地區“2+26”城市細顆粒物(PM2.5)平均濃度同比上升5.4%、北京市同比上升3.1%,完成《大氣污染防治行動計劃》目標任務壓力巨大。
  國家統計局數據顯示,今年以來,中國制造業采購經理指數(PMI)一直處于擴張區間,反映制造業經濟擴張。整個上半年PPI(工業品出產價格指數)比去年同期上漲6.6%。煤炭、鋼鐵、石化、有色金屬等重點行業對PPI上漲貢獻大。天津、河北、山西和山東的火力發電量相比2016年同期分別升高了16.8%、4.3%、9.4%和9.3%。
  會議部署了下半年重點工作,要求抓緊開展第四批中央環境保護督察工作,實現所有省(區、市)全覆蓋,積極謀劃和實施對“2+26”城市開展機動式、點穴式專項中央環保督察。強化環境監管執法,形成更大聲勢和影響,推動環保執法從“寬松軟”走向“嚴緊硬”。
  環保部7月14日通報,截至6月底,京津冀及周邊地區28個城市已經核查出散亂污企業17.6萬家,對無法升級改造達標排放的企業,今年底前將一律關閉。
  7月25日,北京、上海等7省(市)對外公開了中央環保督察組督察整改方案。7省(市)督察整改方案均實行清單制,共計確定375項整改任務。
  在北京的47項整改任務中,中央環保督察組向北京反饋督察情況時提出的一些問題都位列其中。北京的整改方案重點提及了到2017年9月底前整改工作要取得實質性進展和階段性成效,2017年空氣中細顆粒物(PM2.5)年均濃度力爭控制在60微克/立方米左右。
  今年是“大氣十條”第一階段“收官之年”。從年初開始,環保部就開展了大氣污染防治強化督查,共查出20481家違法企業,各地在污染治理上保持了前所未有的高壓態勢。數據的反彈正反映出大氣污染治理的長期性、艱巨性和復雜性。


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