按照市委、市政府總體部署，全市“鐵腕治污”大氣環(huán)境整治百日攻堅大會戰(zhàn)近日正式展開。以中央第二環(huán)保督察組對我省進行督察情況反饋為契機，根據(jù)《太原市“鐵腕治污”大氣環(huán)境整治百日攻堅大會戰(zhàn)實施方案》要求，我市將把工業(yè)企業(yè)排污整治、燃煤污染治理、機動車尾氣污染整治、施工工地污染整治、面源污染整治作為大氣環(huán)境改善的主戰(zhàn)場，積極落實整改中央環(huán)保督察組交辦案件，用最嚴格的環(huán)境執(zhí)法、最全面的環(huán)境治理、最嚴肅的考核問責，全力推進省城大氣環(huán)境持續(xù)改善，確保完成國家、省下達的各項目標任務。
開展環(huán)境執(zhí)法攻堅戰(zhàn)
一、整治工業(yè)企業(yè)違法排污
堅決打擊超標排污、無證排污行為。以鋼鐵、火電、水泥、煤炭、造紙、印染和焦化等行業(yè)的違法排污問題為重點，開展對七類典型違法行為的嚴格查處，即工業(yè)企業(yè)違法建設行為；無證排污、證件過期排污行為；不正常運行污染防治設施行為；無組織排放污染物行為；超標、超總量排放污染物行為；偷排偷放行為；干擾、篡改污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)行為。對不能實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放的工業(yè)企業(yè)一律依法實施停產(chǎn)治理。
加快處置“散亂污”企業(yè)。按照“先停后治”的原則，區(qū)別情況分類處置。涉大氣污染排放列入淘汰類的，一律在9月底前依法依規(guī)關停取締，做到“兩斷三清”，即斷水、斷電、清除原料、清除產(chǎn)品、清除設備。實行掛賬銷號，堅決杜絕取締的“散亂污”企業(yè)異地轉移和死灰復燃。列入整合搬遷至合規(guī)工業(yè)園名單的，按照發(fā)展規(guī)模化、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)的原則，依法進行環(huán)境影響評價，凡被環(huán)保核查出現(xiàn)環(huán)境違法違規(guī)行為的，按相關規(guī)定從嚴處理。
強力推進露天礦山綜合整治。違反資源環(huán)境法律法規(guī)及規(guī)劃，污染環(huán)境、破壞生態(tài)、亂采濫挖的露天礦山，9月底前依法關閉；污染治理不規(guī)范、排放不達標的露天礦山，依法責令停產(chǎn)整治，不達標的一律不得恢復生產(chǎn)。
建立無組織排放改造全口徑清單，對尚未完成煤場、料場全封閉工程，無組織排放污染嚴重的焦化、水泥、鋼鐵企業(yè)一律依法實施停產(chǎn)、限產(chǎn)。沒有按期完成揮發(fā)性有機物治理任務的企業(yè)，一律依法實施停產(chǎn)治理。
二、整治建筑施工工地環(huán)境污染
結合城市管理全面提升行動，實現(xiàn)工地圍擋、物料堆放覆蓋、工地濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸“六個百分之百”；規(guī)模以上建筑工地全部安裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控，并與行業(yè)主管部門聯(lián)網(wǎng)。各類長距離的市政、公路、水利等線性工程，全面實行分段施工。
規(guī)范渣土運輸市場，強力打擊“土霸”。渣土運輸車要安裝硬密閉設施，對不符合要求上路行駛的渣土運輸車輛，一經(jīng)查處按上限處罰并取消渣土運輸資格。
市區(qū)劃定為非道路移動機械高排放控制區(qū)，區(qū)域內(nèi)禁止使用冒黑煙高排放工程機械（含挖掘機、裝載機、平地機、鋪路機、壓路機、叉車等）。對各類違法行為依法實施頂格處罰，并對業(yè)主單位實施按日計罰。
施工工地各類車輛和工程機械必須使用標準車用汽柴油，不得使用普通柴油和劣質(zhì)柴油。
三、整治機動車尾氣污染
嚴厲查處重型柴油車污染。開展聯(lián)合執(zhí)法，設置環(huán)保、公安聯(lián)合檢查點，對進出市區(qū)的車輛現(xiàn)場檢查，重點嚴查冒黑煙、超標排放車輛違法行為，加大對重型柴油車輛污染控制裝置安裝和使用情況的監(jiān)督檢查。對太鋼、二電物流車輛實施嚴格管控，太鋼、二電運輸煤炭和其他物料的必須為燃氣或其他清潔燃料車輛。
擴大重型柴油車限行范圍，重點對北部區(qū)域實施禁行措施。發(fā)布《太原市關于調(diào)整載貨機動車禁行區(qū)域的通告》，明確禁行的車輛類型及其禁行區(qū)域。
嚴格準運證辦理，凡申請領取太原市渣土運輸車輛準運證和砂石車輛準運證的車輛，必須為國四排放標準以上車型（即安裝有尿素溶液噴射系統(tǒng)和車載排放診斷系統(tǒng)或顆粒物捕集器），嚴禁擅自閑置和拆卸車輛污染控制裝置。
嚴格管控非道路移動機械尾氣污染。8月1日起，在市區(qū)施工作業(yè)的非道路移動機械，全部實行登記備案制度；所有以柴油為動力的非道路移動機械必須安裝污染控制裝置，未安裝尾氣凈化治理裝置的，由其主管部門責令撤場。
規(guī)范油品市場，加快油品置換。10月1日起，全市范圍全面供應國六標準的車用汽柴油，禁止銷售普通柴油。對市售油品和車用尿素質(zhì)量進行抽樣調(diào)查，嚴厲打擊銷售非標油品的黑加油站點。違法情節(jié)嚴重的一律關停，并對其所屬公司的所有其他加油站點實施停業(yè)整頓。
對工程機械使用不達標油品開展專項整治，對使用不達標油品污染大氣的環(huán)境違法行為進行倒查。通過超標柴油車輛和使用不達標油品工程機械溯源追蹤，對非標油品銷售、供應和生產(chǎn)者一律采取最嚴格的處罰措施。涉嫌違法犯罪行為的，移送司法機關。
四、整治重點區(qū)域和面源污染
全面開展散煤清理，對轄區(qū)內(nèi)各類燃煤設施全部拆除，存煤全部清空，徹底杜絕原煤散燒行為。優(yōu)化重點區(qū)域周邊交通，重點區(qū)域范圍內(nèi)禁行重型貨車。對重點區(qū)域內(nèi)的施工工地嚴管嚴控，對裸露地面全部硬化、綠化或綠網(wǎng)覆蓋，開展渣堆、料堆整治，發(fā)現(xiàn)一處清理一處，對道路進行全面清洗和不間斷灑水降塵。全面整治飲食服務行業(yè)油煙污染，未安裝油煙凈化裝置的企業(yè)一律停業(yè)治理，油煙凈化裝置不正常運行的一律高限處罰、限期治理。嚴格整治露天燒烤，燒烤攤點全部入室經(jīng)營并安裝高效油煙凈化裝置。杜絕垃圾、秸稈焚燒。
開展重點項目攻堅戰(zhàn)
一、散煤清潔治理
完成農(nóng)村清潔供暖改造。10月10日前，完成城中村、農(nóng)村13.4萬戶居民的“煤改電”“煤改氣”清潔供暖改造工程。完成燃煤鍋爐清潔能源替代。9月底前，市區(qū)現(xiàn)有471臺和縣城建成區(qū)18臺分散燃煤采暖鍋爐實現(xiàn)“清零”，“三縣一市”范圍內(nèi)149臺常年運行燃煤鍋爐全部完成清潔能源替代。完成36個城中村和36片棚戶區(qū)整體拆遷改造。完成保留燃煤鍋爐煙氣處理設施的提標改造，9月底前全面執(zhí)行大氣污染物特別排放限值要求。
嚴格防止散煤復燒。9月底前市區(qū)建成“禁煤區(qū)”，實施散煤禁售、禁運、禁用，堅決落實“一清二拆”，即清存煤、拆鍋爐（火爐）、拆煤灶。
加強煤質(zhì)監(jiān)督管理。按照國家和省的要求，對2017年采暖季前暫不具備清潔能源替代條件的散煤，采暖季要全部推廣使用型煤、潔凈焦炭等潔凈煤。加大潔凈煤生產(chǎn)供應力度，嚴厲打擊劣質(zhì)煤銷售。開展劣質(zhì)煤流通集中整治，確保市區(qū)內(nèi)使用的煤炭質(zhì)量符合國家或地方煤炭質(zhì)量標準。已完成以氣代煤、以電代煤的縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要創(chuàng)新煤炭管控機制，從銷售供應側著力，一律取消散煤銷售網(wǎng)點，嚴禁散煤流入。
二、工業(yè)企業(yè)提標改造
完成一批工業(yè)企業(yè)環(huán)境整治重點項目。7月底前完成太鋼原料場全封閉改造，年底前完成太鋼渣場無組織揚塵治理工程，年內(nèi)實現(xiàn)二電鐵路運煤，完成西山白家莊電廠超低排放改造。集中整治焦化、水泥、鋼鐵等重污染行業(yè)各類無組織排放，廠區(qū)內(nèi)的所有煤場、料場、渣場全部實現(xiàn)全封閉。
加快揮發(fā)性有機物的綜合治理。推進鋼鐵、焦化、醫(yī)藥、農(nóng)藥等化工類，汽車制造、機械設備制造、家具制造等工業(yè)涂裝類，包裝印刷等行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理。在10月底前基本完成整治工作，未完成治理改造的企業(yè)，實施停產(chǎn)整治，納入冬季錯峰生產(chǎn)方案。
以清徐307國道兩側工業(yè)園區(qū)為重點，實施重污染企業(yè)環(huán)境綜合整治工作。按照從嚴控制、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一時限的要求，集中整治工業(yè)園區(qū)污染，全面提升工業(yè)污染防治水平。
三、市區(qū)渣土垃圾清運
集中全市所有環(huán)保渣土車、環(huán)保霧炮車、環(huán)衛(wèi)灑水車和各級各部門執(zhí)法監(jiān)管力量，規(guī)范運輸、嚴格監(jiān)管，開展為期兩個月的垃圾渣土大清運。力爭9月底前，今年所有在建工程的土方作業(yè)全部提前完成，市區(qū)堆存的垃圾、渣土和拆遷建筑垃圾全部清運完畢，渣土清運后的場地全部平整綠化或綠網(wǎng)覆蓋，為大氣環(huán)境質(zhì)量改善奠定良好基礎。
四、中央環(huán)保督察交辦重點案件整改落實
完成中央環(huán)保督察交辦的未完成的66個污染整治案件和市、縣兩級黨政領導領辦的107個重大環(huán)保工程。堅決落實領導包案和屬地管理職責，限期完成整改任務。對中央環(huán)保督察交辦的案件和環(huán)保部強化督察交辦的案件全面進行“回頭看”，確保所有案件全部整改落實到位。
開展“科技治霾”攻堅戰(zhàn)
一、開展大氣污染治理科學研究
進一步增強大氣環(huán)境治理的精準性和科學性，與國家環(huán)科院聯(lián)合，開展大氣污染成因及防治對策研究戰(zhàn)略合作，針對顆粒物、細顆粒物、臭氧和氮氧化物等污染成因進行科學研究分析，建立各類污染源排放清單，優(yōu)選優(yōu)先治理項目，為大氣污染治理、加速空氣質(zhì)量改善提供科學依據(jù)。
二、提升環(huán)境監(jiān)管現(xiàn)代化水平
已安裝的565臺施工工地揚塵噪聲在線監(jiān)控系統(tǒng)加快調(diào)試運行，對施工工地揚塵實施全面監(jiān)控。充分發(fā)揮市區(qū)332個大氣自動監(jiān)測微觀站作用，研判分析市區(qū)大氣污染形成和變化趨勢，對區(qū)域環(huán)境和道路交通污染實時監(jiān)控。市區(qū)渣土運輸車輛全部加裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)，并接入交警、交通部門監(jiān)管平臺，實現(xiàn)對渣土運輸車輛的全程監(jiān)控。飲食服務行業(yè)加裝油煙在線監(jiān)測系統(tǒng)，全面提升油煙污染監(jiān)控水平。
三、建立環(huán)保大數(shù)據(jù)平臺
充分利用現(xiàn)代化激光雷達、衛(wèi)星遙感和無人機巡查等監(jiān)控手段，結合遠程和近程視頻監(jiān)控以及在線監(jiān)控設施，全天候、全過程監(jiān)控企業(yè)排放。加快推進環(huán)境監(jiān)控網(wǎng)絡平臺建設，建立全市統(tǒng)一的，集工業(yè)污染、施工工地污染、機動車污染、道路揚塵污染、油煙及面源污染為一體的大氣環(huán)境監(jiān)控、環(huán)保執(zhí)法、信息公開等網(wǎng)絡監(jiān)控平臺。加密城市環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測點位，根據(jù)污染源變化和空氣質(zhì)量變化及時調(diào)整防控措施，提升環(huán)境執(zhí)法的精準性和針對性，實現(xiàn)環(huán)境效益最大化。

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