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| 德陽：創新“環保+”模式 構建環境監管執法新格局 |
| （時間:2017-8-31 9:34:44） |
2017年4月20日，四川省德陽市首個環境資源審判庭在該市旌陽區法院掛牌成立，這也標志著德陽市涉環境資源案件進入專業化審理時代。6月5日，旌陽區法院環境資源審判庭公開開庭審理了一起非法采礦案，此案是該審判庭自掛牌成立以來審理的首例涉環境資源刑事案件……
為深入推進綠色發展，促進生態文明建設，德陽積極探索，加強行政執法與刑事司法聯動，推動打擊生態環境資源犯罪向規范化、專業化、縱深化方向發展，創新“環保+”模式——“環保+法院”、“環保+檢察”、環保+公安”模式，著力構建環境監管執法新格局，取得了顯著成效。
成立環境資源庭專業審判。德陽兩級法院相繼設立了環境資源案件專門審判機構，配備了入額法官、法官助理和書記員，對環境資源保護相關案件實行刑事、民事、行政“三合一”歸口審理。截至目前，德陽兩級法院共受理環境資源案件97件，審結75件。其中，什邡法院辦理的陳某、羅某犯污染環境罪案和德陽中院辦理的鮮某、呂某訴廣漢一家企業噪聲污染責任糾紛案入選四川省十大典型案例。
設立生態環境保護檢察處專業監督。德陽市檢察院設立了生態環境資源檢察處，在生態環境資源案件辦理上，整合批捕、公訴、民行、職務犯罪偵查、預防等部門職能，指導德陽檢察機關辦理生態環境保護刑事案件的審查逮捕、審查起訴和相關刑事訴訟工作，開展生態環境領域職務犯罪預防。今年上半年，德陽檢察機關就破壞環境資源犯罪案件批準逮捕5件6人、起訴20件26人，查辦生態環境領域受賄犯罪6件6人、瀆職犯罪1件2人。
成立環保警察專業執法。針對環保執法過程中存在的調查難、取證難，暴力抗法等問題，德陽市成立了市縣兩級環保警察隊伍，配備專業民警，在四川率先實現環保警察全域覆蓋，通過行政執法與刑事司法彼此適度介入、無縫銜接的聯動辦案模式，提高打擊環境污染犯罪行為的時效性和準確性。截至8月底，該市環偵系統共辦理案件41件，抓獲違法犯罪嫌疑人54人，其中刑事案件11件，采取強制措施12人，行政案件26件，行政拘留26人。
為堅決打贏污染防治“三大戰役”，德陽堅持“嚴”字當頭，以全程監管推動鐵腕治污。2015年以來，德陽共清理出違法違規建設項目1904個，已完成整頓1769個，完成率達92.9%；截至8月20日，今年對382個涉嫌環境違法企業進行立案調查，罰沒款金額978.5萬元，移送司法10件，行政拘留40件。
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