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| 亳州市開展“十大整治” 呵護“綠水藍天”專項行動工作 |
| （時間:2017-11-27 9:05:58） |
11月21日，我市印發《亳州市貫徹落實安徽省環境保護“五個一”專項行動工作方案》（以下簡稱《方案》）�！斗桨浮窂拿鞔_“一個目標”、嚴守“一條紅線”、開展“十大整治”、解決一批突出環境問題、建立一套保障系統等五個方面，深入貫徹落實中央環境保護督察整改要求，推動解決突出環境問題，持續改善環境質量。
明確“一個目標” 嚴守“一條紅線”
根據《方案》，我市“五個一”專項行動的“一個目標”是，全面貫徹黨的十九大精神，集中整治突出環境問題。全面落實《安徽省貫徹落實中央第四環境保護督察組督察反饋意見整改方案》《亳州市貫徹落實中央第四環境保護督察組督察反饋意見整改方案》《中央第四環境保護督察組反饋意見全省12個基本問題和18個專項問題整改方案》。
2017年底前，完成“土政策”清理、油氣回收治理、譙城區古井鎮燃煤鍋爐整治和煤矸石制磚企業治理等4個專項問題整改工作；2018年底前，完成包河、武家河、小洪河、油河和趙王河等5條河流綜合治理和基本完成污水處理設施建設、畜禽養殖污染治理等7個專項治理；2019年底前鞏固提升；2020年底前，完成生活垃圾處理設施建設，實現生活垃圾無害化處理目標。到2020年，實現大氣、水環境質量持續改善，污染防治能力顯著提升，環境風險得到有效管控，生態文明建設扎實推進。
《方案》明確，我市將嚴守“一條紅線”，嚴格落實《安徽省生態保護紅線劃定方案》，落實地方各級黨委和政府主體責任，強化生態保護紅線剛性約束，制定一整套生態保護紅線管控和激勵措施，堅決守住生態保護紅線。
開展“十大整治” 呵護“綠水藍天”
根據《方案》，我市將開展“十大整治”。
燃煤污染整治方面。2017年11月底前，發布市建成區經營戶禁止燃燒散煤公告，鼓勵居民用戶使用清潔能源；2017年12月底前，全面開展市建成區經營戶散煤燃燒整治工作。2018年10月底前，完成市建成區經營戶散煤燃燒整治工作。擴大燃煤鍋爐淘汰范圍，到2020年底，完成市建成區35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐淘汰工作。
礦山污染整治方面。按照“誰批準、誰負責，誰破壞、誰治理”的原則，加強對在建、生產和閉坑礦山的地質環境治理恢復；2017年底前，完成渦陽縣龍山（一期）、東山和蒙城縣雙鎖山礦山治理工作。到2020年，礦區永久道路路面硬化率達到100%，礦山生態環境恢復治理率逐年提高。
煙塵污染整治方面。加強城市建成區煙花爆竹禁燃限放管理。2017年底前，制定煙花爆竹禁燃限放管理辦法，明確禁燃限放的時段和區域。強力整治揚塵污染，嚴格土方運輸管理，整治運輸車輛物料拋灑和揚塵污染。依法取締未經審批非法經營的混凝土（含瀝青）攪拌站。加快黃標車與老舊車輛淘汰，確保2017年全市范圍內的黃標車全部淘汰。
揮發性有機物污染整治方面。實施農藥、涂料、膠粘劑、油墨等行業原料替代工程，推廣使用低揮發性有機物原輔材料，在包裝印刷、制鞋、家具、汽車等行業大力推動工藝技術改造，減少揮發性有機物的產生和排放。到2020年，全市揮發性有機物排放量較2015年下降6.6%以上。
黑臭水體整治方面。加大城區沿河垃圾收集裝置改造力度，健全垃圾清運管理機制，避免各類垃圾入河污染水體。加大河面漂浮垃圾和河岸垃圾的清理力度，健全河面保潔長效管理機制，減少水體垃圾污染。推進實施水體活水通暢工程，落實疏浚工程，打通水體卡口，實施生態修復。2017年底前，全面啟動市建成區11條黑臭水體整治工程建設，確保黑臭水體整治開工率達到80%以上，黑臭水體整治完成率達到60%以上；2020年底前，市建成區總體消除黑臭水體，三縣建成區黑臭水體控制在10%以內，力爭消除。
面源污染整治方面。2017年底前，完成禁養區內185家養殖場（小區）的關閉搬遷工作；全市規模畜禽養殖場建成與養殖規模相匹配的“雨污分流管網、三防堆糞場、集污池”等治污設施，規模畜禽養殖場治污設施覆蓋率100%，建成污染治理設施運行率100%；2018年10月底前，完成全市現有規模畜禽養殖場整治工作。
碼頭污染和非法采砂整治方面。切實加強老舊碼頭升級改造、堆場防風抑塵治理。改善散貨碼頭現有裝卸工藝，推廣應用船舶岸電系統。到2020年，全市內河主要港口碼頭等全部完成靠港船舶岸電系統改造。持續開展打擊無證經營碼頭整治專項行動，嚴厲打擊內河港口碼頭未批先建、無證經營、非法生產等行為。依法加大對濫采亂挖非法采砂行為的打擊力度，對涉嫌犯罪的，依法追究相關人員刑事責任。
危險廢物垃圾污染整治方面。到2020年，全市危險廢物產生單位和經營單位的規范化管理抽查合格率分別達到90%以上、95%以上。推動生活垃圾分類回收、密閉運輸，完善集中處理體系。加強現有市垃圾焚燒發電廠運行管理，啟動渦陽縣垃圾焚燒發電項目建設，加快蒙城縣垃圾焚燒發電項目、利辛縣垃圾焚燒發電項目、市區垃圾焚燒發電二期項目建設步伐；到2020年，全市城市生活垃圾基本實現無害化處理，縣城生活垃圾無害化處理率達到90%以上，農村生活垃圾無害化處理率達到70%。
強化督查考評 促進問題解決
根據《方案》，全市將扎實解決一批突出環境問題。扎實推進生態環境大保護，全面清理整治違法違規項目，保障生態功能區環境質量。
將加強水污染防治工作，落實“河長制”，推進全流域污染聯防聯控。2018年10月底前，完成市污水處理廠擴建工程、亳州經開區污水處理廠二期建設工程和渦北污水處理廠擴建工程等3個項目建設。2018年10月底前，完成西關排澇泵站工程，完成禁止污水直排渦河、宋湯河改造；2018年12月底前，完成老城區17條道路排水系統雨污分流改造，系統提高污水收集能力和處理效率。大力開展農村垃圾、污水、廁所專項整治“三大革命”，持續推進農村環境綜合整治，從2017年開始，平均每年完成10個左右鄉鎮政府駐地及30個左右中心村污水處理設施建設。
加強飲用水水源地水質監測預警，加大飲用水水源保護力度，2017年10月底前，完成利辛縣胡集鎮賈橋水廠保護區上游灘地內的房屋、養殖大棚、網箱、砂石碼頭、圍網清理工作。2018年底前，三縣完成備用水源建設。推進“引淮濟亳”工程建設，確保飲水安全。加強水生態保護和修復，實施生態護坡，修復河道生態系統，有效攔截地表徑流污染；沿河兩岸建設生態林帶，構建生態長廊。
深入實施“藍天行動”實施方案，開展工業污染源全面達標及升級改造等10個專項行動，切實改善環境空氣質量。
根據《方案》，我市將建立一套保障系統，建立推進機制，協調解決專項行動實施中的重大問題，合力推進重點工作。強化督查考評，按照“四督四�！焙汀叭槿龁巍钡墓ぷ饕�，堅持日常督查與定期督查、重點督查相結合，市委督查室、市政府督查室會同市環保委員會辦公室對各單位推進專項行動工作開展督促檢查，及時監測重點任務、重大工程的推進情況，督促解決存在的問題。每年對各縣區政府及市直有關單位推進專項行動情況進行考評，考核結果作為對地方黨政領導干部的評價、使用依據，納入各縣區和市直部門績效考核。
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