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| 湖南省發(fā)布38個(gè)省直單位環(huán)保責(zé)任清單 黨政干部終身追責(zé) |
| （時(shí)間:2018-3-23 10:49:17） |
記者從今（21日）日召開的省政府新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，在2015版《湖南省環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定（試行）》、《湖南省重大環(huán)境問題（事件）責(zé)任追究辦法（試行）》（以下簡稱“一規(guī)定一辦法”）的基礎(chǔ)上，湖南發(fā)布黨委、政府及（紀(jì)檢）監(jiān)察、審判、檢察機(jī)關(guān)共38個(gè)省直相關(guān)單位環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單，將實(shí)施黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究，實(shí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、終身追責(zé)”，倒逼環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實(shí)。
強(qiáng)化環(huán)保領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)
根據(jù)《規(guī)定》，環(huán)境保護(hù)工作將按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰決策、誰負(fù)責(zé)”“誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”“誰污染、誰負(fù)責(zé)”的要求，建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任體系及問責(zé)制度。
《規(guī)定》首次把紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)列進(jìn)來。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)監(jiān)察地方黨委、政府和負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任部門及黨員、干部執(zhí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策及決策的情況；受理對(duì)地方黨委、政府和負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任部門及黨員、干部違反生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)黨紀(jì)政紀(jì)行為的檢舉和控告；查辦生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的貪污賄賂犯罪及瀆職犯罪；負(fù)責(zé)對(duì)黨員、干部生態(tài)環(huán)境損害黨紀(jì)政紀(jì)進(jìn)行責(zé)任追究，受理因生態(tài)環(huán)境損害被追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的黨員、干部的申訴，監(jiān)督檢查生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任落實(shí)情況。
《辦法》指出，將對(duì)在落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任過程中不履職、不當(dāng)履職、違法履職，導(dǎo)致產(chǎn)生嚴(yán)重后果和惡劣影響的責(zé)任單位和責(zé)任人依法依規(guī)進(jìn)行責(zé)任追究。《辦法》明確了重大環(huán)境問題（事件）問責(zé)的六種情形及具體問責(zé)方式。
厘清園區(qū)環(huán)境保護(hù)職責(zé)
省環(huán)保廳黨組書記、廳長鄧立佳表示，對(duì)試行兩年的“一規(guī)定一辦法”進(jìn)行修改，符合依法行政的要求，試行文件有效期為兩年，需要修訂正式印發(fā)；也是適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求的需要，符合打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的現(xiàn)實(shí)需求。
新出爐的“一規(guī)定一辦法”有哪些新舉措、新突破？鄧立佳介紹，2018年版“一規(guī)定一辦法”在文件結(jié)構(gòu)和內(nèi)容上有新變化。在組成結(jié)構(gòu)上，《規(guī)定》從過去的六章十六條增加到九章二十六條，明確了黨委、政府及（紀(jì)檢）監(jiān)察、審判、檢察機(jī)關(guān)和38個(gè)省相關(guān)單位環(huán)境保護(hù)責(zé)任。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”、“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保”要求，在原有的基礎(chǔ)上，增加了縣級(jí)以上黨委環(huán)保工作責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委環(huán)保工作責(zé)任和省委工作機(jī)構(gòu)和省級(jí)（紀(jì)檢）監(jiān)察機(jī)關(guān)環(huán)保工作責(zé)任。
同時(shí)，在縣以上政府外，增加了各類有行政管理職責(zé)的開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、管委會(huì)等職責(zé)。根據(jù)新修訂的“一規(guī)定一辦法”，具有行政管理職能的開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的管委會(huì)，和縣級(jí)以上人民政府一樣，要對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境保護(hù)負(fù)責(zé)，對(duì)本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，對(duì)排放總量控制制度、環(huán)境準(zhǔn)入、增加投入、加強(qiáng)應(yīng)急管理和環(huán)保宣傳教育、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)考核制度等工作負(fù)責(zé)。
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