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淄博全力改善環境質量,打造轉型升級生態高地 |
(時間:2018-5-2 10:25:27) |
藍天白云下,山東省淄博市孝婦河濕地公園一派生機盎然,游玩拍照的人們絡繹不絕。“天暖和了,帶孩子出來轉轉,呼吸一下新鮮空氣。”一位市民高興地說。藍天越來越多,水質越來越好,淄博市環境質量改善看得見摸得著。 近年來,淄博市將生態建設融入發展總體布局,深入開展流域污染治理,打造生態水系圈,加大治氣考核力度,倒逼責任落實,借力各級環保督察,嚴厲打擊環境違法行為,推動區域環境質量不斷改善。 強力改善空氣質量,提高生態補償額度 單項指標一次性獎勵100萬元 淄博市委、市政府歷來高度重視生態保護與建設工作,堅持走經濟增長與資源環境相協調的綠色發展之路,著力建設生態淄博。 在今年的政府工作報告中,淄博市明確提出,全年空氣質量良好天數和“藍繁”天數占比要分別達到60%和75%。將全市的環保目標分解落實到各區縣,各區縣將按照市里分解的目標安排工程項目,確保目標實現。同時,淄博市環保部門也將每月對區縣各部門進行考核通報,每兩個月組織對環境空氣質量落后的鎮辦實行約談,不能按期按標準完成的要倒查責任。 淄博市為提高各區縣改善生態環境的積極性,發布了《淄博市環境空氣質量生態補償暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),《辦法》按照“將生態環境質量逐年改善作為區域發展的約束性要求”和“誰改善、誰受益;誰惡化、誰付費”的原則,以各區縣PM2.5、PM10、SO2、NO2平均濃度、空氣質量優良天數比例的季度同比變化情況為考核指標,建立考核獎懲和生態補償機制。PM2.5、PM10、SO2、NO2四類污染物考核權重分別為50%、20%、10%、20%。 《辦法》大幅提高了生態補償獎勵額度,PM2.5等主要污染物年均濃度達到規定要求的區縣,市級按單項指標一次性獎勵100萬元。 在強有力的措施推動下,淄博市的空氣環境質量呈現逐漸改善的態勢。根據生態淄博建設工作領導小組辦公室發布的數據顯示,3月全市SO2平均濃度為25μg/m3,同比改善53.6%; NO2平均濃度為44μg/m3,同比改善23.3%; PM10平均濃度為113μg/m3,同比改善9.1%。” 開展全流域治污,建設生態水系圈 力爭今年全面消除地表水劣Ⅴ類水體 姓休閑健身娛樂的好去處,也成為淄博市對外展示城市建設新貌的一個重要窗口、一張閃亮的金名片。 今年,淄博市計劃總投資4700萬元的淄川牛家人工濕地水質凈化工程也已進入準備階段即將開工,預計年底前將建成投入運行。項目建成后,每年可削減COD109.5噸、氨氮5.34噸,將對孝婦河流域水環境質量穩定達到Ⅲ類標準起到積極作用。 “我們要瞄準老百姓關注、關心的問題,加快生態濕地的建設,完善生態水系的整體規劃,推進污水處理廠升級改造,讓水質量穩步提升,讓老百姓確確實實感受到環境質量的變化。”淄博市環保局局長于照春說。 據統計,今年3月淄博市14個市控以上主要河流斷面COD平均濃度24.8毫克/升,同比改善6.77%,氨氮平均濃度0.8毫克/升,同比改善27.3%。8個省控以上河流斷面COD平均濃度24.4毫克/升,同比改善13.2%,氨氮平均濃度0.7毫克/升,同比改善12.5%。 淄博市力爭今年全市所有河流穩定實現全面消除地表水劣Ⅴ類水體的目標,主要指標COD和氨氮達到Ⅳ類水體要求,爭取實現省控出境斷面水質類別的提升。 淄博市以新發展理念為引領,嚴格貫徹落實市委、市政府建設現代化族群式大城市的決策部署,將生態水系建設融入全市發展總體布局,通過建設生態水系及路網、林網,構架起全市“四位一體、組群統籌、全域融合”的新框架。 為加強水染防治,淄博市對轄區范圍內的河流開展全流域治理,力爭全市主要河流水質COD和氨氮達到地表水Ⅳ類標準,孝婦河和主要湖泊馬踏湖、孝婦河濕地公園等達到Ⅲ類水體標準。 淄博市大力實施引孝濟范、引水入萌工程和主城區南部水系連通工程,建設“八河聯通、六水共用、清水潤城”的生態水系圈。孝婦河濕地公園建設面積4平方公里,僅園林景觀占地3200畝。 環保公安聯勤聯動,完善刑責治污機制 刑事拘留污染環境犯罪嫌疑人122名 今年3月初,淄博市環保、公安等部門根據群眾舉報,對沂源縣南麻街道雕崖村附一礦石非法開采點進行關停取締,并對相關責任人的非法開采行為予以5000元行政處罰。這是淄博市借助部門聯動機制嚴厲打擊環境違法行為的一個縮影。 “我們以中央環保督察為契機,充分發揮公安機關職能優勢,深入開展突出環境問題綜合整治攻堅行動,豐富完善刑責治污的淄博模式,打源頭、端窩點、摧網絡、斷利益鏈,始終保持對環境領域違法犯罪嚴打高壓態勢。”淄博市公安局直屬分局副局長孫振江介紹。 隨著刑責治污模式的不斷完善和成熟,去年以來,淄博市連續開展了鐵拳治霾、重點區域整治等專項行動。環保、公安兩部門對干擾、破壞污染源自動監控設施、擅自停開脫硫脫硝設施行為開展集中檢查整治。 在“散亂污”企業整治中,公安機關瞄準危險廢物流出源頭,加強對廢棄廠房、閑置院落的摸排檢查,對獲取非法利益造成環境污染的所有犯罪嫌疑人展開集中圍剿。 淄博市環保、公安兩部門不斷加強聯行聯動,形成工作合力。去年公安機關出動警力1786人次,破獲一系列污染環境案件。刑事拘留污染環境犯罪嫌疑人122名,行政拘留環境違法人員267名,有效促進了生態環境改善。 淄博市委書記周連華表示:“建設‘生態淄博’堅持站位要高、措施要實、責任要明、效果要好,要進一步嚴明責任,堅持一個問題不放,嚴抓建章立制,堅決做到解決一個問題、建立一項機制,堵塞一個漏洞、彌補一個短板弱項,真正形成常態長效,要推動實現高質量發展,進一步堅定信心,以鐵的決心、鐵的手腕、鐵的措施,從根本上治理污染問題,讓淄博市成為轉型升級的生態高地。”
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