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環(huán)評(píng)法修改 將為環(huán)境執(zhí)法帶來(lái)哪些影響?
(時(shí)間:2019-1-3 15:06:10)
   2018年12月29日,第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過(guò)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》的決定,本決定自公布之日起施行。
   本次修改,主要是對(duì)《環(huán)評(píng)法》第十九條、二十條、二十八條和第三十二條四個(gè)條款作出的。
   主要內(nèi)容如下:
   一、取消環(huán)評(píng)公司(技術(shù)單位)的資質(zhì)審批監(jiān)管,有能力的建設(shè)單位也可自行編制環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)(表)。
   二、建設(shè)單位應(yīng)對(duì)環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)(表)的內(nèi)容和結(jié)論負(fù)責(zé),若技術(shù)單位存在錯(cuò)誤的承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
   三、新增信用監(jiān)管,審批環(huán)評(píng)的部門(mén)應(yīng)將編制單位、編制主持人和主要編制人員的相關(guān)違法信息記入社會(huì)誠(chéng)信檔案,并納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)和國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公布。
   四、環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)(表)出現(xiàn)內(nèi)容虛假,環(huán)評(píng)結(jié)論不正確等問(wèn)題的責(zé)任承擔(dān),為此次環(huán)評(píng)法修改的重中之重。
   1、明確了違法行為的表現(xiàn)形式
   環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)(表)存在基礎(chǔ)資料明顯不實(shí),內(nèi)容存在重大缺陷、遺漏或者虛假,環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論不正確或者不合理等嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題。
   2、處罰主體為設(shè)區(qū)的市級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén),且為雙罰制(既罰單位也罰責(zé)任人,執(zhí)法聯(lián)想–未驗(yàn)先投也是雙罰制但縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)就有處罰權(quán))
   3、違法后果
   對(duì)建設(shè)單位而言,存在上述違法行為,由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)對(duì)其處五十萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款,并對(duì)建設(shè)單位的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。
   對(duì)技術(shù)單位而言,存在上述違法行為,由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)對(duì)其處所收費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,禁止從事環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表編制工作;有違法所得的,沒(méi)收違法所得。
   此外,編制單位有上述違法行為的,編制主持人和主要編制人員五年內(nèi)禁止從事環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表編制工作;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,并終身禁止從事環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表編制工作。 

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