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| 荊門市確定2020年生態(tài)環(huán)境工作重點 |
| （時間:2020-4-7 10:29:16） |
改善環(huán)境質(zhì)量 提高治理水平
編者按：3月30日，全市生態(tài)環(huán)境工作會議召開，確定了2020年生態(tài)環(huán)境工作主要目標：確保全面完成“十三五”規(guī)劃明確的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善和總量減排任務，全市環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，PM10濃度均值不高于74微克/立方米，PM2.5濃度均值不高于53微克/立方米（激勵目標49微克/立方米），優(yōu)良天數(shù)比例不低于71.2%（激勵目標77.1%）；國家考核地表水斷面水質(zhì)I—III類比例達到88.9%，全面消除劣V類國控斷面，縣級及以上集中式飲用水水源地水質(zhì)100%達標，城市黑臭水體消除比例達到100%；全市化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物較2015年分別下降14%、14%、28%、28%；確保不發(fā)生較大及以上突發(fā)生態(tài)環(huán)境污染事件，生態(tài)環(huán)境風險得到有效防范化解，生態(tài)安全得到有效保障。圍繞這一目標，我市將切實改善全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，提高治理水平，做到嚴格監(jiān)管，為全市經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務。
聚焦三個重點
改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量
聚焦打好污染防治攻堅戰(zhàn)。打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，對石化、化工、包裝印刷等行業(yè)揮發(fā)性有機物開展綜合治理，對建筑工地揚塵、餐飲油煙及露天燒烤、煤炭散燒“、散亂污”企業(yè)、商品混凝土企業(yè)、公路揚塵、道路揚塵、機動車尾氣、非道路移動機械、工業(yè)企業(yè)、中心城區(qū)周邊裸露礦山修復及秸稈禁燒等12個重點領(lǐng)域污染開展專項行動，進一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、能源、運輸、空間用地“四個結(jié)構(gòu)”，推進污染物排放總量大幅減少和新舊動能轉(zhuǎn)換。打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，著重抓好天門河、竹皮河、浰河、西荊河等流域治理，加強源頭管控和末端治理，努力實現(xiàn)流域水質(zhì)整體改善；深入實施飲用水水源地專項行動，確保飲用水100%穩(wěn)定達標；加強工業(yè)園區(qū)污水處理設施整治力度，完善所有工業(yè)園區(qū)污水管網(wǎng)，確保工業(yè)污水處理廠穩(wěn)定達標運行。
聚焦“三磷”等環(huán)保督察問題整改。統(tǒng)籌推進中央環(huán)保督察及“回頭看”、省級環(huán)保督察整改，加強對整改落實工作的督導檢查。持續(xù)推進“三磷”問題治理，加強“三磷”企業(yè)日常監(jiān)管，常態(tài)化開展“三磷”專項執(zhí)法行動，著力提高磷石膏綜合利用率。
聚焦長江大保護工作。加快推進漢江沿江化工企業(yè)和化工園區(qū)污染整治，堅決“關(guān)改搬轉(zhuǎn)”沿江重化工企業(yè)；系統(tǒng)推進長江大保護14個專項戰(zhàn)役和長江保護修復攻堅戰(zhàn)行動計劃8大專項行動，扎實抓好中央、省長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片問題整改銷號工作。
完善治理體系
嚴格監(jiān)管優(yōu)質(zhì)服務
認真落實《關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的指導意見》。開展污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核。加快排污許可管理配套制度建設，實現(xiàn)固定污染源排污許可全覆蓋。健全生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。開展綠色創(chuàng)建及宣傳工作，加強生態(tài)環(huán)境保護宣傳引導。
健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系。加快水源地自動監(jiān)測站和大氣網(wǎng)格化監(jiān)測點建設，做好環(huán)境監(jiān)測、評價、排名及信息公開工作。加強重點企業(yè)行業(yè)執(zhí)法監(jiān)測，規(guī)范排污單位自行監(jiān)測。建立健全環(huán)境質(zhì)量預警預報、污染治理和應急處置等機制。
加強生態(tài)治理項目建設。在重點流域治理、固危廢處置等方面，各地要抓緊申報符合要求的高質(zhì)量項目，同時要按照“建設一批、退出一批、儲備一批”的原則高質(zhì)量推進項目儲備庫建設。
提供優(yōu)質(zhì)高效環(huán)保行政服務。嚴格執(zhí)行環(huán)評審批正面清單，認真落實10大類30小類行業(yè)項目環(huán)境影響登記表豁免措施，全面推廣17大類44小類行業(yè)環(huán)評告知承諾制試點工作。樹立強烈的服務企業(yè)意識，進一步簡化優(yōu)化網(wǎng)上審批流程，開辟審批綠色通道服務，依法最大限度簡化手續(xù)，提高辦理效率。加快推進固定污染源清理和排污許可證發(fā)放工作。
提高環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法服務效能。對守法意識強、管理規(guī)范、信譽好的企業(yè)減少監(jiān)管頻次，做到無事不擾或者零打擾；對偷排偷放、惡意排污、監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假，以及涉侵害群眾健康、群眾反映強烈、嚴重污染環(huán)境的環(huán)境違法犯罪行為，要堅決依法查處。
提升防范化解環(huán)境風險能力。堅持底線思維，加強風險隱患排查，完善全市生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域風險點位，著力防范化解生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域重大風險。
強化考核督辦
壓實環(huán)保工作責任
以落實“黨政同責、一崗雙責”為主責，切實壓實生態(tài)環(huán)保工作責任。
加強組織領(lǐng)導。“生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能更好、不能變壞”是我們必須堅守的責任底線。各級黨政主要領(lǐng)導要履行第一責任人責任，把生態(tài)環(huán)保工作拿在手上親自抓，做到重大問題親自研究、難點問題親自協(xié)調(diào)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自過問。對重點領(lǐng)域、重點問題，要實行領(lǐng)導包保責任制。
健全工作機制。市污染防治攻堅戰(zhàn)攻堅指揮部要定期調(diào)度工作進展，并與市委督查室、市政府督查室一起加強現(xiàn)場核查檢查，及時解決工作中的問題。市直相關(guān)部門要主動領(lǐng)責、擔責、負責，做好職責范圍內(nèi)的工作。生態(tài)環(huán)境、水利、應急、氣象等部門要加強聯(lián)動協(xié)作，建立信息共享和會商預警機制，密切跟蹤氣象災害、水利調(diào)節(jié)和安全事故信息，科學研判環(huán)境影響。
嚴格考核問責。市污染防治攻堅戰(zhàn)攻堅指揮部要根據(jù)調(diào)度檢查情況，開出問題清單并進行交辦，各地各部門也要列出自己的問題清單，實行臺賬管理，推動工作落實。要從嚴考核考評，建立剛性問責機制。
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