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| 山東在全國率先開展海洋生態環保督察 |
| （時間:2020-10-13 9:44:16） |
近日，在山東省濰坊市臨近入海口的彌河沿岸，一行人頂著刺目的陽光，披荊斬棘、攀爬縱躍，用雙腳丈量大地，細致排查入河污水排放口及沿岸遺撒垃圾等環境問題，不放過任何可疑之處。不知不覺間，一走就是十幾公里。
這是山東省海洋生態環境保護專項督察第四督察組在濰坊市現場督察的一幕場景。
山東省生態環境保護督察辦公室常務副主任伍其東告訴記者：“為進一步加強海洋生態環境監督管理，深入排查陸海結合部突出生態環境問題，山東省在全國率先啟動了海洋生態環境保護專項督察。督察組兵分七路，趕赴青島、東營等沿海7市，采取‘徒步丈量’方式，逐一摸排入海河流最后一個斷面到入海口范圍內生態環境污染問題，助力打贏渤海區域環境綜合治理攻堅戰。”
督察直擊陸海結合部突出生態環境問題
“此次督察的一大亮點，是將摸排重點鎖定在入海河流最后一個斷面到入海口的范圍內，能夠最大限度摸清影響海洋環境的陸地污染源，為推動海洋生態環境保護奠定堅實基礎。”山東省生態環境廳區域生態環境保護督察第二辦公室主任、海洋生態環境保護第四督察組組長尤民希說。
記者了解到，山東省此次海洋督察明確了七大督察重點，包括涉海工業污染防治、入海排污口管理、城鎮生活污染防治、海岸帶生態保護、船舶與港口污染控制、沿岸及海上垃圾污染防治、海水養殖環境治理等。圍繞每項督察重點，進一步細化排查要點，便于專項督察執行落地。在此基礎上，各督察組結合地方實際，分別制定具體的督察工作方案。
“我們在省督察方案的基礎上，研究明確了現場檢查的八個方向，涵蓋企業環保責任落實、污水偷排直排入海、岸線岸灘垃圾污染、漁港環境污染、海水養殖污染、違法違規圍填海等情況和問題，每個方向也都明確了排查要點，列明了文件依據。”尤民希介紹。
山東省海洋專項督察開展以來，各督察組將查閱資料、座談問詢、現場核查等檢查手段貫穿應用于整個督察過程。查閱資料聚焦問題線索，為現場檢查提供支撐。座談問詢結合資料查閱和現場檢查發現問題進行，確保問詢效果。現場核查原則上采取“四不兩直”方式進行，查實情，摸實底。各工作組每天不管忙到多晚，都堅持撰寫日志，及時匯總工作情況。
按照計劃，各督察組將在現場檢查結束后，形成專項督察報告。山東省生態環境保護督察辦公室將按程序向被督察對象進行反饋，并移送有關省直部門，共同推動問題整改到位。
“徒步丈量”與“無人機航拍”讓督察直插一線
“這是我們在虞河河口上游發現的一處養蝦餌料冷庫，其解凍沖洗廢水直排環境。由于這個點位本身不大，又處于虞河河灣處，人跡罕至，隱蔽性非常強，如果不是我們克服困難摸到跟前，真的很難發現了。”尤民希指著手機拍攝的排查照片對記者說。
記者注意到，山東省海洋專項督察每個督察組成員都由省生態環境廳區域督察機構人員、省海洋與漁業監察總隊有關人員、省海洋咨詢中心有關專家組成，并給每個組配置了一名航飛手。
按照要求，現場檢查采取“徒步丈量”的方式進行，能走到的地方，一定要走到；實在走不到的地方，也要用無人機航拍確保看到。
“比如對海水養殖污染、海上養殖環保浮球使用、岸線岸灘垃圾污染等離岸或面廣的區域環境問題，我們會先啟用無人機航拍，發現疑似問題后，再想辦法實地探查；對陸地上的一些很難到達的疑似點位，也需要用無人機航拍探查。”尤民希說。
山東省要求，各督察組要發揚斗爭精神，強化責任擔當，敢督嚴察、能督善察、真督實察，大膽揭露突出矛盾和重大問題，深挖問題根源，厘清工作責任，做到“見事見人見責任”，有效發揮督察的警示震懾作用。
對檢查發現的突出生態環境問題，各督察組要及時督促被督察對象邊查邊改、立行立改。對整改不力的，綜合運用提醒警示、掛牌督辦、約談等手段，確保整改落實到位。在此基礎上，引導被督察對象由此及彼、舉一反三、標本兼治，推動建立長效管理機制，防止再次發生類似問題。
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