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【視野】南非支持聯(lián)合國氣候變化談判的雙軌機(jī)制
(時(shí)間:2010/12/21 11:18:12)
  明年聯(lián)合國氣候大會(huì)東道國南非政府16日發(fā)表聲明說,南非支持聯(lián)合國氣候變化談判的雙軌機(jī)制。
  南非水利與環(huán)境部部長埃德娜·莫萊瓦當(dāng)天表示,南非與其他非洲國家同屬于發(fā)展中國家,雙軌制談判將有助于南非制定合理而有效的應(yīng)對(duì)氣候變化方案,南非政府支持雙軌制氣候變化談判。
  日前閉幕的墨西哥坎昆聯(lián)合國氣候大會(huì)未完成“巴厘路線圖”授權(quán)的談判任務(wù),但確保明年的談判繼續(xù)按照“巴厘路線圖”確定的雙軌制進(jìn)行。莫萊瓦對(duì)坎昆氣候大會(huì)成果予以積極評(píng)價(jià),認(rèn)為會(huì)議決議認(rèn)可了《京都議定書》第二承諾期,并在氣候資金、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、森林保護(hù)等問題上取得一定進(jìn)展。
  所謂氣候變化談判的雙軌機(jī)制,是指按照“巴厘路線圖”的要求,聯(lián)合國氣候大會(huì)應(yīng)在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書》的框架下進(jìn)行,簽署《京都議定書》的發(fā)達(dá)國家要履行《京都議定書》的規(guī)定,承諾2012年以后的大幅度量化減排指標(biāo);而發(fā)展中國家和未簽署《京都議定書》的發(fā)達(dá)國家(主要指美國)則要在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》下采取進(jìn)一步應(yīng)對(duì)氣候變化的措施。
  2009年以來,歐盟及一些發(fā)達(dá)國家提出脫離“巴厘路線圖”的新要求,主張把《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書》雙軌談判合并成一條軌道,徹底拋棄《京都議定書》,在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》下重新談判制定一項(xiàng)單一法律文件。這遭到廣大發(fā)展中國家的反對(duì)。
  《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第16次締約方會(huì)議暨《京都議定書》第6次締約方會(huì)議11月29日至12月11日在墨西哥海濱城市坎昆舉行。明年的聯(lián)合國氣候大會(huì)將在南非德班舉行。

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