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| 山東省積極推進(jìn)六類農(nóng)田土壤污染修復(fù)工程 |
| （時(shí)間:2015-12-15 14:05:08） |
記者在農(nóng)業(yè)大省山東調(diào)研了解到，耕地質(zhì)量下降、農(nóng)藥化肥過(guò)量使用帶來(lái)的土壤酸化、次生鹽漬化現(xiàn)象已經(jīng)較為嚴(yán)重。山東正多措并舉應(yīng)對(duì)農(nóng)田污染，實(shí)施耕地提升計(jì)劃、依托科技支撐，并加大資金和補(bǔ)貼的力度，發(fā)揮好市場(chǎng)手段等綜合舉措推進(jìn)。
土壤酸化、次生鹽漬化現(xiàn)象嚴(yán)重
在山東省濰坊市昌樂(lè)縣營(yíng)丘鎮(zhèn)叢閆村，記者見(jiàn)到了和老伴一起澆地的53歲農(nóng)民唐立新。他正在用地邊上的井水澆地，也一邊施用尿素。
在唐立新的地頭上，還有半袋子尿素。唐立新說(shuō)，小麥秋種自己施用的復(fù)合肥，一畝地150斤，花270元錢;“這10來(lái)年都是這么用的，就是憑經(jīng)驗(yàn)種唄。”記者在地頭看到，基本上是大水大肥。
記者了解到，為了讓產(chǎn)量維持在高位，農(nóng)民不得不大量使用化肥，導(dǎo)致化肥越用越多。“地是越來(lái)越饞。”山東高密種糧大戶王翠芬訴記者，大量施肥的結(jié)果是土壤板結(jié)化，但用量一旦降下來(lái)，產(chǎn)量就會(huì)跟著往下走。
“好土壤就像小米一樣，透氣疏松易扎根;板結(jié)土壤就像面粉，澆水后不透氣，粘到一起，干了就裂紋。”壽光市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心主任陳永智表示。
記者調(diào)研了解到，超量化肥投入，造成土壤酸化、次生鹽漬化加重，近年來(lái)山東土壤酸化速度加快，膠東地區(qū)的青島、煙臺(tái)、威海地區(qū)尤為突出，pH值小于5.5的酸化土壤面積已達(dá)980多萬(wàn)畝。山東1300萬(wàn)畝設(shè)施菜地中，20%面積發(fā)生次生鹽漬化。這造成土壤養(yǎng)分比例失調(diào)，作物發(fā)病率升高，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和品質(zhì)下降。
“土壤酸化了，果樹(shù)的皮就發(fā)皺、掉皮，樹(shù)皮是給果子提供營(yíng)養(yǎng)的，樹(shù)皮出了問(wèn)題，營(yíng)養(yǎng)肯定跟不上。”招遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)局干部王志偉表示。
有機(jī)肥沒(méi)補(bǔ)貼不劃算
“大水大肥造成了極大浪費(fèi)，還造成了土壤的板結(jié)，提高化肥利用率至關(guān)重要。”山東省人大代表、金正大集團(tuán)副總裁高義武對(duì)記者表示，山東農(nóng)業(yè)部門的數(shù)據(jù)顯示，山東年折純化肥施用量約占全國(guó)化肥施用量8%，利用率只有30%左右，僅為發(fā)達(dá)國(guó)家水平的一半;播畝平均化肥用量27.2公斤，比世界平均用量高19.2公斤。
“種地不上糞，等于瞎胡混”。農(nóng)家肥的使用可以減少化肥用量，提高地力。但農(nóng)民卻覺(jué)得大規(guī)模使用農(nóng)家肥不現(xiàn)實(shí)。唐立新說(shuō)，自己10來(lái)年沒(méi)有用糞肥了。一來(lái)用化肥方便，再就是現(xiàn)在家家戶戶都不養(yǎng)豬了，也沒(méi)有了攢糞堆糞的習(xí)慣。“以前用土肥的時(shí)候，秋種時(shí)用上一袋子復(fù)合肥就可以了;現(xiàn)在不用土肥，秋種的時(shí)候要用上一袋子半的復(fù)合肥。”
施肥方式不科學(xué)也增加了化肥使用量。采訪中，農(nóng)民普遍反映，他們的施肥方式主要是種植之前一次性施肥，苗剛出來(lái)時(shí)實(shí)際上不需要那么多的營(yíng)養(yǎng)，很多營(yíng)養(yǎng)都流失掉了，“但不用怕產(chǎn)量跟不上，心里不踏實(shí)。”
在壽光市化龍鎮(zhèn)，有一個(gè)占地230畝的家庭農(nóng)場(chǎng)，農(nóng)場(chǎng)屬于壽光市設(shè)施蔬菜土壤質(zhì)量提升技術(shù)示范區(qū)，從2014年開(kāi)始使用微生物肥料、高碳有機(jī)肥、測(cè)土配方施肥技術(shù)、水肥一體化。從外觀看，科學(xué)施肥，讓土壤更加疏松了。
在一個(gè)黃瓜大棚里，農(nóng)場(chǎng)主賈崇山捧起一把土告訴記者，現(xiàn)在用了生物有機(jī)肥(一種加工處理過(guò)的稻殼糞)后，土壤不板結(jié)了，而且細(xì)致疏松，澆水后很容易滲透，很快干燥，不易滋生疫病，而且作物吸收快，生長(zhǎng)好，可以少用化肥。
“現(xiàn)在用有機(jī)肥，有地方補(bǔ)貼，所以價(jià)格和用普通肥料基本一樣。如果有一天沒(méi)有補(bǔ)貼了，肯定還會(huì)有很多農(nóng)民選擇普通肥料，因?yàn)楫吘蛊胀ǚ柿蟽r(jià)格便宜。”賈崇山說(shuō)。
唐立新也想用有機(jī)肥，用了有機(jī)肥，起碼土壤不板結(jié)。“但就是有機(jī)肥太貴，種地本來(lái)就賺不到什么錢，顆粒狀的有機(jī)肥要120元/袋，而尿素80元/袋，如果國(guó)家能給補(bǔ)助40塊錢，補(bǔ)到和尿素的價(jià)格一樣，我們也愿用有機(jī)肥。”唐立新說(shuō)。
給土地“治病”多措并舉應(yīng)對(duì)
針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中化肥過(guò)量施用，農(nóng)藥殘留對(duì)土地的“毒害”等問(wèn)題，山東2014年底，在全國(guó)率先發(fā)布《山東省耕地質(zhì)量提升規(guī)劃》(2014-2020年)，給土地“開(kāi)方治病”。
山東提出了實(shí)施土壤改良修復(fù)、農(nóng)藥殘留治理、地膜污染防治、秸稈綜合利用、畜禽糞便治理、重金屬污染修復(fù)6項(xiàng)工程。記者實(shí)地調(diào)研了去年8月份開(kāi)始實(shí)施耕地質(zhì)量提升試點(diǎn)的榮成、壽光、招遠(yuǎn)、高唐、歷城五個(gè)縣區(qū)，基層干部群眾普遍反映，這是一項(xiàng)民心工程，意義重大。
榮成市農(nóng)安辦主任叢培杰表示，榮成是5個(gè)工程綜合試點(diǎn)地區(qū)，而當(dāng)?shù)赜?0多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，照現(xiàn)在的資金投入，20年也難以輪上一遍。“以有機(jī)肥替代化肥，對(duì)農(nóng)民而言面臨‘費(fèi)工費(fèi)時(shí)’問(wèn)題，這就需要加大有機(jī)肥施用補(bǔ)貼，提高農(nóng)民對(duì)有機(jī)肥使用的積極性。”冷彩凌建議。
補(bǔ)貼宜向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體傾斜。“說(shuō)實(shí)話，短期內(nèi)效果不明顯，見(jiàn)效起碼要三五年，老百姓沒(méi)有積極性，接受不了。”壽光市農(nóng)業(yè)局干部陳永智表示，散戶推廣行政成本太高，可以先補(bǔ)貼易于接受新思想的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，關(guān)鍵還是靠市場(chǎng)機(jī)制，通過(guò)政府補(bǔ)貼撬動(dòng)市場(chǎng)，而不能強(qiáng)制農(nóng)民使用。
強(qiáng)化耕地土壤改良的科技支撐。專家表示，為緩解土壤酸化、次生鹽漬化，除合理使用化肥外，研發(fā)和應(yīng)用具有弱堿性、抗鹽改土性能的新型功能性肥料或土壤調(diào)理劑對(duì)土壤改良具有重要意義。還應(yīng)進(jìn)一步加大推廣緩控釋肥種肥同播技術(shù)、推廣水肥一體化技術(shù)等。
建立有效的耕地質(zhì)量管理制度。高義武認(rèn)為，應(yīng)落實(shí)和完善耕地保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，在全國(guó)逐步建立健全耕地保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，堅(jiān)持耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量并重;還應(yīng)建立耕地質(zhì)量維護(hù)獎(jiǎng)懲機(jī)制、健全耕地質(zhì)量保護(hù)投入機(jī)制與共同責(zé)任機(jī)制、建立保護(hù)耕地質(zhì)量的法律規(guī)章等一系列機(jī)制建設(shè)。
【政策進(jìn)展】廣西重金屬污染綜合防治“十三五”規(guī)劃編制工作啟動(dòng)
為了做好廣西重金屬污染綜合防治“十三五”規(guī)劃，中國(guó)環(huán)境保護(hù)部規(guī)劃院和廣西環(huán)科院組成編制組，聯(lián)合承擔(dān)廣西重金屬污染防治“十三五”規(guī)劃的編制任務(wù)。
自任務(wù)開(kāi)展以來(lái)，編制組多次赴各地市進(jìn)行調(diào)研，前往自治區(qū)有關(guān)單位收集資料，并與重點(diǎn)防控區(qū)企業(yè)代表進(jìn)行座談交流，研究廣西“十三五”重金屬污染綜合防治的主要思路、重點(diǎn)任務(wù)和政策措施。2015年11月17日-20日，編制組又赴河池、桂林和梧州等地就重金屬污染治理項(xiàng)目進(jìn)行深入調(diào)研。同時(shí)，編制組還通過(guò)座談的方式，結(jié)合國(guó)家對(duì)重金屬污染綜合防治“十三五”規(guī)劃的要求，集思廣益，凝聚智慧，就如何編制好地方規(guī)劃進(jìn)行了討論，廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)，提高規(guī)劃編制的可操作性，增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性和指導(dǎo)性。
“十三五”是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，持續(xù)推進(jìn)重金屬污染綜合防治，是使群眾健康免受損害的重要舉措，廣西作為全國(guó)14個(gè)重金屬污染防治綜合重點(diǎn)省份之一，編制好廣西重金屬污染防治“十三五”規(guī)劃意義重大。
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