廣東省法制辦日前就《廣東省土壤污染防治條例(草案送審稿)》(以下簡稱“草案送審稿”)公開征集立法意見。草案送審稿提出,企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者造成土壤污染的,應當承擔調查評估、風險管控和修復的責任。 草案送審稿從土壤污染防治監(jiān)督管理、土壤環(huán)境保護與污染預防、污染土壤環(huán)境風險管控與修復、法律責任等多個方面做出規(guī)定,并明確提出,禁止在居民區(qū)、學校、醫(yī)療和養(yǎng)老機構等周邊新建有色金屬冶煉、焦化等行業(yè)企業(yè),已建的應當逐步調整或搬遷。 草案送審稿規(guī)定,有色金屬冶煉等行業(yè)類型的建設用地土地使用權擬收回或用途擬變更為居住、商業(yè)、學校、醫(yī)療、養(yǎng)老機構等用地的,土地使用權人應當開展土壤環(huán)境狀況調查評估。 草案送審稿明確,廣東省縣級以上人民政府環(huán)保主管部門應加強對有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革、醫(yī)藥制造、鉛酸蓄電池、橡膠塑料制品、危險廢物處置等土壤污染高風險行業(yè)的環(huán)境監(jiān)管。同時,公民、法人和其他組織依法享有獲取土壤環(huán)境信息、參與及監(jiān)督土壤污染防治的權利,有權對污染土壤環(huán)境行為進行舉報;土壤環(huán)境重點監(jiān)管企業(yè)每年應依法對其用地進行土壤環(huán)境監(jiān)測,并將結果向社會公開。
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