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| 【建筑】住建部副部長仇保興：智慧城鎮(zhèn)是方向 |
| （時間:2012-7-20 15:27:38） |
新聞背景
“創(chuàng)建智慧城鎮(zhèn)是為全國兩萬多個小城鎮(zhèn)找出路！”4月25日，廣東順德樂從鎮(zhèn)創(chuàng)建“國家級智慧城鎮(zhèn)試點示范”項目在京啟動，經住房和城鄉(xiāng)建設部同意，樂從將攜手中國城市科學研究會數字城市專業(yè)委員會、廣東物聯天下科技集團合力打造華南首個國家級智慧城鎮(zhèn)試點示范區(qū)。從技術角度來說，智慧城鎮(zhèn)是通過先進的物聯網、遙感、全球定位、云計算、虛擬現實、異源異構數據集成等先進技術構造起的，在信息感知、智能分析、后期運營、信息互聯、管理決策等方面更具智慧的城市。
小城鎮(zhèn)責任重大
促進我國城鎮(zhèn)體系中大、中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展，緩解大城市壓力，是未來的必然選擇。我國城鎮(zhèn)體系協(xié)調發(fā)展中的短腿在小城鎮(zhèn)，而小城鎮(zhèn)承擔著巨大的社會功能，現在進城人口的50%要靠小城鎮(zhèn)吸納，將來在城鎮(zhèn)化結束后農業(yè)人口25%～30%要靠小城鎮(zhèn)轉化，繼續(xù)為現代農業(yè)、可持續(xù)農業(yè)服務。小城鎮(zhèn)是國家民族穩(wěn)定發(fā)展的基礎。
小城鎮(zhèn)發(fā)展面臨的問題很大，而小城鎮(zhèn)產業(yè)基礎普遍薄弱，為農業(yè)建立的服務體系剛剛起步，沒有足夠的基礎建設投資，隨著大城市凝聚力越來越強，如何避免我國城鎮(zhèn)化有可能走向“拉美化”，為我國兩萬個小城鎮(zhèn)找出路就是一個亟待解決的問題。
樂從所面臨的社會管理難題是我國很多中小城鎮(zhèn)正在面臨或即將面臨的問題，作為全國制造業(yè)和商貿業(yè)之都，樂從家具、鋼材(3750,-86.00,-2.24%)、塑料(10100,-60.00,-0.59%)三大專業(yè)市場享譽國內外，促進城市化和信息化深度融合，樂從在鎮(zhèn)一級率先探索運用物聯網技術破解城市經濟社會管理難題，謀劃智慧城鎮(zhèn)建設的舉動早就引起了國家有關部委的關注。希望樂從通過創(chuàng)建智慧城鎮(zhèn)創(chuàng)新社會管理模式，為國內中小城鎮(zhèn)的轉型升級找到可持續(xù)發(fā)展之路。
未來五年，住房和城市建設部將在華東、華南、華北、華中、西部分別開展“智慧城市(鎮(zhèn))”試點建設，智慧城鎮(zhèn)建設將全面提速。
智慧城鎮(zhèn)須“七有”
智慧城鎮(zhèn)須具備七個條件：
一套比較完善的城市規(guī)劃、建設和管理制度。充分考慮百姓意愿，把長遠利益和短期利益相結合，落實在城市規(guī)劃中。瑞士小城鎮(zhèn)很美，當地政府嚴格審批所有建設項目，房屋建設必須先搭起框架，向社會“公示”，看是否影響景觀、影響公共空間，得到大家認可方能動工建設。
因地制宜地建立一套可再生能源應用機制。可再生能源包括小水電、風力發(fā)電、太陽能、生物能源。比如秸稈壓縮之后可提供燃料，像這種可再生能源在整個能源體系中占比20%，是我們的目標。小城鎮(zhèn)周邊有大量空余土地和自然資源，應盡可能從中獲取可再生能源，而不能像大城市那樣依賴商品能源。
建立一套能為新能源汽車應用的充電體系。如果像發(fā)展電動汽車一樣發(fā)展電動農用車、電動三輪車、電動自行車，直接從再生電網這個“智能電網”上獲得能源，那么，我國的能源壓力會大大減輕，新能源汽車在我國起步的問題就迎刃而解。
建立一套與綠色農房建設相關的農用綠色建筑推廣模式。我國西藏地區(qū)推廣太陽房，最強調的是結合當地技術，因地取材，這樣的建筑可稱為“鄉(xiāng)土綠色建筑”，最有發(fā)展?jié)摿Α?
依靠信息技術建立一個沒有假貨的超市。先進的信息技術和管理手段可實現產品信息追溯，假貨就很難有市場。
建立一套新的“三網合一”的快速信息傳遞系統(tǒng)。沒有體制障礙的廣大小城鎮(zhèn)更便于應用“三網合一”，享受先快起來的網速。
充分利用信息技術，在小城鎮(zhèn)開展飲水安全、污水處理、垃圾處理等應用試驗。在這個領域，小城鎮(zhèn)同樣沒有體制障礙，同樣可以大有作為。
“C模式”有望勝出
智慧城鎮(zhèn)不能照搬西方模式，必須走中國特色的現代化道路。只有低碳、生態(tài)可持續(xù)才是中國城鎮(zhèn)未來的發(fā)展道路，只有適合中國特色的“C模式”(China模式)才有望走在世界前列。
實踐證明，要在世界勝出，“C模式”必須具備“高”、“實”兩大特點。就智慧城鎮(zhèn)而言，“高”就是站在城鎮(zhèn)品質發(fā)展的制高點上，具備前瞻性思路，為城鎮(zhèn)建設提供標準、提供技術和理論支持。“實”就是建立在問題導向基礎上。創(chuàng)建智慧城鎮(zhèn)必須有恒心，要有“功成不必在我任期”胸懷和眼光，通過若干年扎實細致的工作促進我國城鎮(zhèn)管理全面提速。
我相信，我們不僅可以讓住在小城鎮(zhèn)的3億人民先享受“智慧城鎮(zhèn)”的好處，而且能給國家?guī)硪粋�低碳、綠色、可持續(xù)發(fā)展的新模式，同時又能走出中國特色的農業(yè)現代化道路。
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小鎮(zhèn)樂從的“智慧”之路
樂從位于我國著名的制造業(yè)和商貿業(yè)之都廣東順德，國內轄區(qū)面積78平方公里。樂從商貿經濟發(fā)達，家具、鋼材、塑料三大專業(yè)市場享譽國內外，經濟總量位居國內同級地區(qū)前列。2011年4月，全國首個以產業(yè)化應用為目標的物聯網基地“廣東省物聯網應用產業(yè)基地”落戶樂從鎮(zhèn)，以發(fā)展物聯網戰(zhàn)略性新興產業(yè)為契機，樂從積極謀劃將物聯網、云計算等信息技術應用到城市經濟社會管理的各個領域，運用信息技術促進城鎮(zhèn)化發(fā)展，全面打造“智慧型”新城鎮(zhèn)，著力破解經濟社會管理難題，樂從城鎮(zhèn)管理再提速。
2011年12月19日，全球最大的信息技術和業(yè)務解決方案公司IBM(微博)舉辦全球新聞發(fā)布會，宣布將攜手本土IT服務解決方案的領先企業(yè)軟通動力信息技術(集團)有限公司，與珠三角物聯網領軍企業(yè)廣東物聯天下科技集團展開三方合作，以構建中國第一個“物聯化”智慧城鎮(zhèn)建設為遠景目標，為全球最大的家具商貿中心樂從鎮(zhèn)規(guī)劃和建設“智慧家具云平臺”、“物聯網智慧城鎮(zhèn)公共云平臺”等基于物聯網的公共云平臺，為全面提升樂從家具商貿產業(yè)的核心競爭力，實現“智慧樂從”等產業(yè)以及城鎮(zhèn)建設目標提供全方位支撐。
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