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綠色建筑 浙江領(lǐng)航 |
(時(shí)間:2016-7-4 9:28:52) |
如今,綠色建筑正大行其道、處處開花。而在綠色建筑的推廣與實(shí)施道路上,浙江省一直領(lǐng)跑全國(guó),綠色建筑發(fā)展水平和規(guī)模位居全國(guó)前列:率先以省政府名義出臺(tái)了《關(guān)于積極推進(jìn)綠色建筑發(fā)展的若干意見(jiàn)》,并召開了全省綠色建筑現(xiàn)場(chǎng)會(huì);率先建立了較為完善的綠色建筑實(shí)施監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化了全過(guò)程監(jiān)管;率先全面實(shí)施了綠色建筑強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),從源頭上把關(guān)綠色建筑建設(shè);率先出臺(tái)了可再生能源開發(fā)利用促進(jìn)條例和可再生能源建筑一體化應(yīng)用規(guī)范性文件,提高了可再生能源建筑應(yīng)用規(guī)模和一體化水平。 走在前列,干在實(shí)處。浙江以一往無(wú)前、率先而為之勢(shì),大力推動(dòng)綠色建筑的良性發(fā)展,成果豐碩。我們可以看到,越來(lái)越多的綠色建筑在浙江大地上拔地而起,不僅有效降低建筑能耗,促進(jìn)節(jié)能減排,助力生態(tài)文明建設(shè),同時(shí)還能提高我省建筑品質(zhì),改善人居環(huán)境,使廣大人民群眾有了更好的獲得感,從而有利于我省建設(shè)行業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)發(fā)展,推動(dòng)我省從建筑大省向建筑強(qiáng)省逐漸轉(zhuǎn)變,切實(shí)推進(jìn)“兩美”浙江綠色發(fā)展。 標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),建管并舉,構(gòu)建綠色建筑監(jiān)管體系 觀念是行動(dòng)的先行官。通過(guò)綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管機(jī)制的不斷完善及健全,進(jìn)一步明確各相關(guān)部門的責(zé)任和義務(wù),使得綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)體系逐漸覆蓋建筑的全生命周期,從而提升綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力,為綠色建筑的推進(jìn)保駕護(hù)航。 從2014年1月1日起,浙江強(qiáng)制實(shí)施了相當(dāng)于一星級(jí)綠色建筑水平的《民用建筑綠色設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》,成為全國(guó)首個(gè)全面強(qiáng)制實(shí)施綠色建筑的省份。去年,《浙江省綠色建筑條例》經(jīng)省十二屆人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議審議通過(guò),于今年5月1日起施行,其中第七條規(guī)定“城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)新建民用建筑(農(nóng)民自建住宅除外),應(yīng)當(dāng)按照一星級(jí)以上綠色建筑強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè);國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和政府投資或者以政府投資為主的其他公共建筑,應(yīng)當(dāng)按照二星級(jí)以上綠色建筑強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè);鼓勵(lì)其他公共建筑和居住建筑按照二星級(jí)以上綠色建筑的技術(shù)要求進(jìn)行建設(shè)”。 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳為貫徹落實(shí)條例規(guī)定又發(fā)布了《綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》,明確了不同等級(jí)綠色建筑的設(shè)計(jì)要求。同時(shí),各執(zhí)行企業(yè)也根據(jù)自身建筑特點(diǎn)、企業(yè)功能等,依托標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合實(shí)際,勇于突破,敢于創(chuàng)新,積極開展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的探索,涌現(xiàn)了很多經(jīng)典案例。 比如杭州卷煙廠,它是我國(guó)第一個(gè)煙草行業(yè)綠色工房三星級(jí)項(xiàng)目,也是國(guó)家級(jí)綠色建筑示范工程之一。據(jù)其負(fù)責(zé)人介紹,卷煙制造的工藝要求決定了卷煙制造工廠的建筑不同于一般的民用建筑,因此,杭州卷煙廠綠色工廠建設(shè)不能照搬現(xiàn)行民用綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),必須建立起適用于卷煙行業(yè)特性的綠色評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。于是,在策劃階段,通過(guò)對(duì)《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T 50378-2006)的學(xué)習(xí),從主體框架、標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容、評(píng)價(jià)體系、申報(bào)流程等多方面進(jìn)行了比對(duì)分析,積極征詢《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T 50378-2006)編制專家的意見(jiàn),提取適用于煙草行業(yè)綠色工房的評(píng)價(jià)條款,并綜合考慮工廠地理環(huán)境、卷煙生產(chǎn)工藝特點(diǎn)、技術(shù)實(shí)現(xiàn)可行性等諸多因素,形成了《杭州卷煙廠綠色建筑(工房)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,為煙草行業(yè)實(shí)施綠色工房建設(shè)提供了理論及具體實(shí)施的依據(jù)。 此外,浙江省不斷健全綠色建筑全閉合監(jiān)管制度,加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等各相關(guān)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,努力提升綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳積極配合省人大常委會(huì)出臺(tái)了《浙江省實(shí)施〈節(jié)約能源法〉辦法》和《浙江省可再生能源開發(fā)利用促進(jìn)條例》,明確了民用建筑節(jié)能評(píng)估和審查、可再生能源建筑一體化應(yīng)用、竣工能效測(cè)評(píng)和民用建筑節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)備案管理四大制度。同時(shí),省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳還制定了《民用建筑項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查管理辦法》(浙建〔2011〕4號(hào))和《民用建筑節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)備案管理辦法》(浙建〔2011〕3號(hào))等規(guī)范性文件,并從2012年起全面實(shí)施民用建筑項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度,初步建立了建筑節(jié)能監(jiān)管制度體系。 《浙江省綠色建筑條例》確立了綠色建筑的法定地位,進(jìn)一步建立健全了覆蓋綠色建筑專項(xiàng)規(guī)劃、土地劃撥(出讓)、設(shè)計(jì)、節(jié)能評(píng)估和審查、圖審、施工、監(jiān)理到竣工驗(yàn)收的全過(guò)程監(jiān)管。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳配套該條例實(shí)施制定了《關(guān)于修改〈浙江省民用建筑節(jié)能評(píng)估和審查管理辦法〉的決定》(浙建〔2016〕4號(hào))《關(guān)于開展綠色建筑專項(xiàng)規(guī)劃編制的通知》(建設(shè)發(fā)〔2016〕149號(hào))等文件,進(jìn)一步細(xì)化了綠色建筑專項(xiàng)規(guī)劃、節(jié)能評(píng)估和審查的具體要求,一個(gè)具有浙江特色的綠色建筑實(shí)施監(jiān)管體系框架已經(jīng)初步形成。 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),擴(kuò)量保質(zhì),推進(jìn)可再生能源建筑一體化應(yīng)用 綠色建筑的技術(shù)創(chuàng)新,是促進(jìn)建設(shè)行業(yè)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的重要?jiǎng)恿ΑkS著全球能源危機(jī)和環(huán)境污染的日趨嚴(yán)重,發(fā)展綠色建筑已是大勢(shì)所趨。為加快綠色建筑發(fā)展步伐,浙江省不斷創(chuàng)新發(fā)展可再生能源建筑應(yīng)用,進(jìn)一步拓展和優(yōu)化建筑節(jié)能,從而讓節(jié)能降耗落在實(shí)處,極大程度地促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。 近年來(lái),省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳按照《浙江省實(shí)施〈節(jié)約能源法〉辦法》的規(guī)定,以實(shí)施民用建筑節(jié)能評(píng)估和審查制度為主要抓手,大力推進(jìn)太陽(yáng)能光伏系統(tǒng)、太陽(yáng)能光熱系統(tǒng)、空氣源熱泵熱水系統(tǒng)和地源熱泵系統(tǒng)等可再生能源建筑應(yīng)用,每年新增可再生能源建筑應(yīng)用面積1000萬(wàn)平方米以上。截至目前,全省實(shí)施太陽(yáng)能熱水器集熱面積1500萬(wàn)平方米,覆蓋650多萬(wàn)戶城鄉(xiāng)居民。此外,浙江還有兩市六縣一鎮(zhèn)(寧波、嘉興,建德、嘉善、安吉、海鹽、嵊州、寧海,象山大目灣)被列為國(guó)家可再生能源建筑應(yīng)用示范。 去年,為進(jìn)一步提高可再生能源建筑應(yīng)用一體化水平,省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳又制定了《浙江省可再生能源建筑一體化應(yīng)用試點(diǎn)示范工作實(shí)施方案》(建設(shè)發(fā)〔2015〕335號(hào))和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)可再生能源建筑一體化應(yīng)用工作的通知》(浙建〔2016〕1號(hào))規(guī)范性文件,明確可再生能源設(shè)施設(shè)備需與建筑一體化設(shè)計(jì)、施工,確保美觀協(xié)調(diào)。 與此同時(shí),我省還對(duì)可再生能源在建筑領(lǐng)域的應(yīng)用方面進(jìn)行了不少探索與實(shí)踐,不斷強(qiáng)化綠色建筑的科技支撐作用,助力科技創(chuàng)新,促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)發(fā)展。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織開展了《民用建筑方案節(jié)能評(píng)估技術(shù)方法研究》、《平屋頂柱承式安裝型太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統(tǒng)設(shè)計(jì)與施工技術(shù)》、《保障房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能技術(shù)研究》、《浙江省提高可再生能源建筑應(yīng)用水平的對(duì)策研究及〈民用建筑可再生能源應(yīng)用核算標(biāo)準(zhǔn)〉編制》、《浙江省綠色建筑技術(shù)研究及〈民用建筑綠色設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)〉編制》和《綠色建筑技術(shù)在“城市芯宇”的集成應(yīng)用研究》等一批綠色建筑技術(shù)課題研究,為進(jìn)一步推進(jìn)綠色建筑發(fā)展奠定了扎實(shí)的理論和技術(shù)基礎(chǔ)。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳還制定發(fā)布了《浙江省建設(shè)領(lǐng)域推廣應(yīng)用、限制和使用技術(shù)公告(2010版)》,強(qiáng)化了建設(shè)科技激勵(lì)工作。 2014年根據(jù)建設(shè)科技快速發(fā)展情況,省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳還對(duì)《浙江省建設(shè)領(lǐng)域推廣應(yīng)用、限制和淘汰使用技術(shù)公告(2010版)》進(jìn)行了修訂,發(fā)布了2014版的技術(shù)公告,在建設(shè)領(lǐng)域積極推廣應(yīng)用綠色節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品。 坐落于杭州濱江區(qū)的杭州低碳科技館是綠色建筑的技術(shù)集大成者,是我省最早獲得國(guó)家綠色三星認(rèn)證的公共建筑之一,也是浙江省綠色建筑的示范工程。通過(guò)被動(dòng)式通風(fēng)和采光設(shè)計(jì)、高性能圍護(hù)結(jié)構(gòu)、綠色照明以及新型節(jié)能空調(diào)系統(tǒng)的運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)綜合節(jié)能率70%。其中,科技館還針對(duì)不同建筑部位采用多晶硅、非晶硅等光伏組件形式,進(jìn)行太陽(yáng)能光伏發(fā)電建筑一體化BIPV設(shè)計(jì),加上屋頂拔風(fēng)井上設(shè)置,實(shí)現(xiàn)風(fēng)光互補(bǔ)發(fā)電,達(dá)到了可再生能源發(fā)電量超過(guò)總用電量14%。 無(wú)獨(dú)有偶,位于杭州上城區(qū)的浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬婦產(chǎn)科醫(yī)院,也是一座以倡導(dǎo)綠色節(jié)能降耗為核心的綠色建筑,在創(chuàng)建節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位的過(guò)程中,投注了極高的熱情。為了更好地節(jié)能降耗,醫(yī)院3號(hào)樓設(shè)置了雨水、中水(凈化返沖洗水)回收利用系統(tǒng),將收集的水源用于沖廁;通過(guò)余熱回收,每小時(shí)可加熱11噸水,大大超過(guò)了整座大樓每天80多噸的用水量;增設(shè)光導(dǎo)管系統(tǒng),將自然光引入室內(nèi)照明,用于車庫(kù)一層、員工食堂等處,節(jié)約用電;同時(shí)還在主樓東西兩向都設(shè)置固定遮陽(yáng)百葉,裙樓門診樓采用活動(dòng)外遮陽(yáng),根據(jù)具體的節(jié)能效率進(jìn)行自動(dòng)遮陽(yáng),活動(dòng)的百葉可以在夏季提供90°的全面遮擋,起到了較好的遮陽(yáng)效果,從而提高了建筑能效。 “綠色建筑的推行,是一件大有裨益的事情,不僅符合政府綠色發(fā)展導(dǎo)向,同時(shí)也是醫(yī)院自身運(yùn)行降低能耗的需要。”浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬婦產(chǎn)科醫(yī)院有關(guān)工作人員如是說(shuō)。 轉(zhuǎn)型升級(jí),提質(zhì)增效, 加快新型建筑工業(yè)化進(jìn)程 推廣綠色建筑是我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展的必經(jīng)之路。綠色建筑在中國(guó)的興起,順應(yīng)了時(shí)代發(fā)展的潮流和社會(huì)民生的需求,順應(yīng)了供給側(cè)改革下建設(shè)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求,具有廣闊的發(fā)展前景。 近年來(lái),圍繞建筑業(yè)“轉(zhuǎn)型升級(jí)”和“提質(zhì)增效”,省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳把新型建筑工業(yè)化工作,作為新常態(tài)下建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必由之路,作為促進(jìn)建筑業(yè)和建材業(yè)融合、提高建筑業(yè)科技含量和生產(chǎn)效率、保障建筑工程質(zhì)量和安全、降低資源消耗和環(huán)境污染的重要方面,采取一系列舉措大力推進(jìn)。截至目前,全省共新開工裝配式建筑面積453萬(wàn)平方米,裝配式住宅和公共建筑(不含場(chǎng)館建筑)63.5萬(wàn)平方米。目前全省共有新型建筑工業(yè)化基地25個(gè),總占地面積6599畝,總投資額近170億元。可年產(chǎn)預(yù)制混凝土構(gòu)件220.5萬(wàn)立方米、鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件119.2萬(wàn)噸、裝修部品構(gòu)件1332萬(wàn)平方米。 首先,從立法層面加強(qiáng)規(guī)劃,保障新型建筑工業(yè)化推進(jìn)。其中,《浙江省綠色建筑條例》第八條規(guī)定各設(shè)區(qū)市、縣(市)應(yīng)編制綠色建筑專項(xiàng)規(guī)劃,并在規(guī)劃中明確新型建筑工業(yè)化要求;第三十三條規(guī)定設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府確定一定比例的民用建筑,應(yīng)用新型建筑工業(yè)化技術(shù)進(jìn)行建設(shè),并將新型建筑工業(yè)化技術(shù)要求納入國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓條件。同時(shí),加強(qiáng)政策扶持。省政府辦公廳分別于2012年、2014年出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)新型建筑工業(yè)化的意見(jiàn)》(浙政辦發(fā)〔2012〕152號(hào))及《浙江省深化推進(jìn)建筑工業(yè)化促進(jìn)綠色建筑發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》(浙政辦發(fā)〔2014〕151號(hào)),并以兩個(gè)文件實(shí)施為契機(jī),積極引導(dǎo)推動(dòng)各地出臺(tái)支持建筑工業(yè)化發(fā)展的政策意見(jiàn)。 為了更好地激勵(lì)和引導(dǎo)大眾創(chuàng)新,浙江省財(cái)政還設(shè)立了1億元金額的城鄉(xiāng)新型建筑工業(yè)化以獎(jiǎng)代補(bǔ)專項(xiàng)資金,用于支持新型建筑工業(yè)化技術(shù)創(chuàng)新、基地與項(xiàng)目建設(shè)及農(nóng)村裝配式建筑試點(diǎn)示范建設(shè),加大財(cái)政支持力度。 此外,積極加強(qiáng)試點(diǎn)示范工作,以點(diǎn)帶面,形成良好的創(chuàng)新示范氛圍,激活整個(gè)行業(yè)的創(chuàng)新力和創(chuàng)造力。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織實(shí)施了新型建筑工業(yè)化“1010工程”,不斷推進(jìn)基地和項(xiàng)目建設(shè)。積極推動(dòng)建筑強(qiáng)市、強(qiáng)縣開展建筑工業(yè)化試點(diǎn)示范,推進(jìn)國(guó)家住宅產(chǎn)業(yè)化基地創(chuàng)建,紹興市被建設(shè)部列為全國(guó)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化和國(guó)家住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化“雙試點(diǎn)城市”;正泰集團(tuán)、寶業(yè)集團(tuán)、杭蕭鋼構(gòu)、浙江雅德居、亞廈裝飾、中天建設(shè)、精工鋼構(gòu)等7個(gè)基地獲批“國(guó)家住宅產(chǎn)業(yè)化基地”稱號(hào)。而位于杭州市蕭山區(qū)寧圍鎮(zhèn)的錢江世紀(jì)城人才專項(xiàng)用房,創(chuàng)新采用了裝配整體式鋼結(jié)構(gòu)體系,總建筑面積37萬(wàn)平方米,工程總造價(jià)96900萬(wàn)元。建成后的樓房,不僅具備良好的“隔熱、隔音、保溫”效果,還能減少60%的建筑施工垃圾,裝配式施工現(xiàn)場(chǎng)可減少80%的噪音、揚(yáng)塵及污水。 結(jié)語(yǔ): “高品質(zhì)的建筑將會(huì)帶動(dòng)建材生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)型升級(jí)。”正如省建設(shè)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人所言,綠色建筑不僅指建筑過(guò)程,還強(qiáng)調(diào)建筑“全生命周期”內(nèi)的管理、運(yùn)營(yíng),這之中必然還會(huì)延伸出許多新型的服務(wù)業(yè),拉長(zhǎng)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈。毋庸置疑,隨著綠色建筑逐漸向規(guī)模化和深水區(qū)發(fā)展,既有建筑的“綠化”和生態(tài)城區(qū)的藍(lán)海已經(jīng)顯現(xiàn),并且正澎湃發(fā)展。 綠色是發(fā)展的主旋律。在踐行綠色發(fā)展理念的同時(shí),浙江省以推進(jìn)綠色建筑為契機(jī),加快新型建筑工業(yè)化進(jìn)程,大力度地推動(dòng)相關(guān)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)與產(chǎn)品更新?lián)Q代,引領(lǐng)新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進(jìn)而拉動(dòng)有效投資,促進(jìn)浙江省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)以及建筑業(yè)向更高水平發(fā)展,走一條綠色發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化道路。
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