【項目概況】京山市生活垃圾焚燒發(fā)電PPP項目招標(biāo)項目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在荊門市公共資源電子交易平臺（網(wǎng)址：http://zyjy.jingmen.gov.cn/）獲取招標(biāo)文件，并于2022年11月07日09點00分（北京時間）前遞交投標(biāo)文件。

一、項目基本情況

1、項目編號：JMJS-202210QT-001

2、采購計劃備案號： 420882-2022-00171

3、項目名稱：京山市生活垃圾焚燒發(fā)電PPP項目

4、采購方式：公開招標(biāo)

5、預(yù)算金額：24480.77(萬元)

6、最高限價：24480.77(萬元)

7、采購需求：

選定具有生活垃圾焚燒發(fā)電投資、建設(shè)、運營能力的企業(yè)。

8、合同履行期限：30年（含建設(shè)期）

9、本項目（是/否）接受聯(lián)合體投標(biāo)：是

10、是否可采購進(jìn)口產(chǎn)品：否

11、本項目（是/否）接受合同分包：否

12、本項目（是/否）專門面向中小微企業(yè)：否

13、符合條件的小微企業(yè)價格扣除優(yōu)惠為：3%

14、符合條件的聯(lián)合體或合同分包的大中型企業(yè)價格扣除優(yōu)惠為：1%

二、申請人的資格要求

1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定，即：

（1）具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度；

（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

（5）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；

（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

2、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得參加本項目同一合同項下的政府采購活動。

3、為本采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的，不得再參加本項目的其他招標(biāo)采購活動。

4、未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體，未被列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

5、落實政府采購政策需滿足的資格要求：

本項目屬于政府采購項目，項目未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購

6、本項目的特定資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定：①具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力（提供有效的營業(yè)執(zhí)照）；②具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度（提供近三年經(jīng)第三方機(jī)構(gòu)審計的財務(wù)報告；若成立時間不足1年，允許提供發(fā)布公告前近一個月未審計的財務(wù)會計報表復(fù)印件，但應(yīng)保證其真實性，并加蓋公章，聯(lián)合體投標(biāo)的所有成員均須上傳）；③具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力（提供承諾函）；④有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄（提供2022年度任意連續(xù)3個月繳納的企業(yè)完稅證明和社保證明）；⑤參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄（是指投標(biāo)人因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。提供參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的承諾函）；⑥法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

2.申請人（聯(lián)合體投標(biāo)時，指聯(lián)合體所有成員）必須具有工商行政主管部門核發(fā)的有效法人營業(yè)執(zhí)照，投標(biāo)人不得以分公司名義進(jìn)行投標(biāo)（上傳營業(yè)執(zhí)照原件彩色掃描件，聯(lián)合體投標(biāo)的所有成員均須上傳）；

3.申請人須滿足以下業(yè)績要求：2015年1月1日以來，申請人或其直接出資的控股子公司（股權(quán)比例超過50%）在國內(nèi)至少具備1個投資或建設(shè)或運營規(guī)模為350噸/日以上（含）的采用機(jī)械爐排爐工藝的生活垃圾焚燒發(fā)電項目相關(guān)業(yè)績。申請人為聯(lián)合體時，聯(lián)合體內(nèi)任一成員單位或其直接出資的控股子公司（股權(quán)比例超過50%）的業(yè)績滿足要求即可。

業(yè)績認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：提供特許經(jīng)營協(xié)議或PPP項目合同或EPC合同或施工合同或委托運營合同等（包括但不限于合同首頁、關(guān)鍵內(nèi)容頁和簽字蓋章頁）、股權(quán)關(guān)系證明材料（子公司業(yè)績需提供）。

4.供應(yīng)商未被“信用中國”網(wǎng)（.cn）列為失信被執(zhí)行人的、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單。“中國政府采購”網(wǎng)站（.cn）政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單（公告發(fā)布后查詢時間為準(zhǔn)）；

5.供應(yīng)商在“中國裁判文書網(wǎng)”未有相關(guān)行賄犯罪記錄（公告發(fā)布后查詢時間為準(zhǔn)）

三、獲取招標(biāo)文件

1、時間：2022年10月18日至2022年11月07日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至24:00（北京時間，法定節(jié)假日除外）

2、地點：荊門市公共資源電子交易平臺（網(wǎng)址：http://zyjy.jingmen.gov.cn/）

3、方式：

1.有意參加投標(biāo)者(若為聯(lián)合體投標(biāo)，指聯(lián)合體所有成員)，應(yīng)當(dāng)在荊門市電子招投標(biāo)交易平臺（以下簡稱“電子交易平臺”下同)（網(wǎng)址: http://zyjy.jingmen.gov.cn/)進(jìn)行注冊登記，并辦理手機(jī)電子營業(yè)執(zhí)照（具體操作參見“電子交易平臺”一服務(wù)指南一辦事指南（建設(shè)工程)一荊門市電子招投標(biāo)交易平臺（注冊手機(jī)電子證照辦理指南）。

2.完成注冊登記后，請于2022年 10 月 18 日至2022年 11 月 7 日8時00分時止（北京時間、下同），通過登錄“電子交易平臺”，在所投標(biāo)段免費下載招標(biāo)文件。聯(lián)合體投標(biāo)的，由聯(lián)合體牽頭人下載招標(biāo)文件（具體操作參見“電子交易平臺”—辦事指南—招標(biāo)（資審）文件下載指南）。未按規(guī)定從“電子交易平臺”下載招標(biāo)文件的，招標(biāo)人 （“電子交易平臺”）拒收其投標(biāo)文件。

4、售價：0(元)

四、提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點

1、開始時間：2022年11月07日00點00分（北京時間）

2、截止時間：2022年11月07日09點00分（北京時間）

3、地點：荊門市公共資源電子交易平臺（網(wǎng)址：http://zyjy.jingmen.gov.cn/）

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

六、其他補(bǔ)充事宜

1.PPP模式：BOT模式（建設(shè)-運營維護(hù)-移交）的運作方式。項目公司對本項目融資投資、建設(shè)實施、運營維護(hù)管理和資產(chǎn)管理移交全過程負(fù)責(zé)，自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧。項目收益基于電力售賣收益以及政府可行性缺口補(bǔ)助獲得。政府方依法授予項目公司生活垃圾焚燒發(fā)電的特許經(jīng)營權(quán)，購買項目公司提供的生活垃圾處理的公共服務(wù)。合作期滿屆滿項目公司將本項目無償移交給政府方或政府方指定的機(jī)構(gòu)。

2.項目股權(quán)結(jié)構(gòu)：政府方出資代表在項目公司的出資比例為10%，社會資本方在項目公司的出資比例為90%。

3.建設(shè)期計劃工期：720日歷天，計劃開工日期：2022年11月。

4.本項目接受聯(lián)合體投標(biāo)。以聯(lián)合體方式參加投標(biāo)，除滿足上述要求外,同時需具備以下條件：

（1）聯(lián)合體最多由兩家單位組成；

（2）以聯(lián)合體參加的，應(yīng)提交聯(lián)合體協(xié)議并注明牽頭人及各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并承諾一旦成交聯(lián)合體各方將向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任；

（3）以聯(lián)合體形式參加招投標(biāo)活動的，聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他投標(biāo)人另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的招投標(biāo)；

（4）牽頭人負(fù)責(zé)網(wǎng)上獲取招標(biāo)文件，牽頭人的法定代表人或其授權(quán)的授權(quán)代表負(fù)責(zé)簽署相關(guān)資料；

（5）聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體成員各方應(yīng)當(dāng)共同與項目實施機(jī)構(gòu)簽訂合同，共同承擔(dān)連帶責(zé)任。

6.本次招標(biāo)公告在荊門市公共資源電子交易平臺（網(wǎng)址：http://zyjy.jingmen.gov.cn/）、湖北省政府采購網(wǎng)（.cn）和京山市政府采購電子交易平臺（https://js.hbncp.com.cn/home）上同時發(fā)布。

七、對本次招標(biāo)提出詢問，請按以下方式聯(lián)系

1、采購人信息

名稱：京山市城市管理執(zhí)法局

地址：京山市人民大道69號

聯(lián)系方式：13277655088

2、采購代理機(jī)構(gòu)信息

名稱：昀錦工程咨詢有限公司

地址：武漢市武昌區(qū)漢街萬達(dá)尊B(yǎng)座2516室

聯(lián)系方式：18672438000

3、項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人：楊經(jīng)理

電話：18672438000