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近日，記者從泉州市獲悉，泉州市府辦下發(fā)《泉州市生活垃圾分類管理辦法》（簡(jiǎn)稱《辦法》），2023年2月1日起施行。
《辦法》旨在加強(qiáng)泉州生活垃圾分類管理，改善人居環(huán)境，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。《辦法》所稱的生活垃圾，是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢棄物以及法律、法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢棄物；建筑垃圾、動(dòng)物尸體、糞便等廢棄物按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行管理。
記者梳理得知，《辦法》共四十條，分七章——總則；源頭減量；分類投放；分類收集、運(yùn)輸和處置；促進(jìn)與監(jiān)督；法律責(zé)任；附則。
《辦法》明確，生活垃圾分類管理以減量化、資源化、無害化為目標(biāo)，遵循政府主導(dǎo)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、屬地管理、系統(tǒng)推進(jìn)的原則。單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極參與綠色生活行動(dòng)，減少生活垃圾產(chǎn)生，履行生活垃圾分類投放義務(wù)。國家機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)率先做好本單位生活垃圾的源頭減量、分類投放等工作。學(xué)校、學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類知識(shí)納入生活常識(shí)教育，培養(yǎng)學(xué)生和學(xué)齡前兒童分類投放生活垃圾的習(xí)慣。
《辦法》鼓勵(lì)使用可循環(huán)、易回收、可降解等有利于生活垃圾減量化、資源化的產(chǎn)品，制定激勵(lì)措施，引導(dǎo)、鼓勵(lì)單位和個(gè)人參與生活垃圾分類與減量工作。電子商務(wù)、快遞、外賣等行業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用可重復(fù)使用、易回收利用的包裝物，優(yōu)化物品包裝，減少包裝物的使用，并積極回收利用包裝物。要加強(qiáng)對(duì)果蔬生產(chǎn)基地、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市等的管理，推行凈菜上市、潔凈農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城。
《辦法》（第十一條）還提到，依法禁止、限制生產(chǎn)、銷售和使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品。餐飲、娛樂、住宿等服務(wù)性企業(yè)應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供可以重復(fù)使用和再利用的產(chǎn)品，不得無償或者變相無償向消費(fèi)者提供列入國家限制一次性消費(fèi)品名錄的用品。
《辦法》明確，泉州市生活垃圾分為可回收物、廚余垃圾、有害垃圾和其他垃圾四類。任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)依法在指定的地點(diǎn)分類投放生活垃圾。禁止隨意傾倒、拋撒、堆放或者焚燒生活垃圾。單位和個(gè)人丟棄沙發(fā)、衣柜、床等大件家具、家電和其他大件垃圾，應(yīng)當(dāng)投放至指定地點(diǎn)或者交由收集、運(yùn)輸單位處理。城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)公布大件垃圾收集、運(yùn)輸單位的名單和聯(lián)系電話。大件垃圾收集、運(yùn)輸單位無正當(dāng)理由不得拒絕大件垃圾的收集和運(yùn)輸。
對(duì)于廚余垃圾，《辦法》（第十六條）規(guī)定到，經(jīng)營餐飲服務(wù)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)落實(shí)廚余垃圾源頭減量和分類工作責(zé)任，廚余垃圾應(yīng)當(dāng)交由具備法定條件的單位收集、運(yùn)輸和處置，不得直接排入公共水域、廁所、市政管道或者混入其他類型生活垃圾。
《辦法》（第十八條）明確了生活垃圾分類投放管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行的相關(guān)職責(zé)，比如建立生活垃圾日常分類管理制度；開展生活垃圾分類知識(shí)宣傳，引導(dǎo)、監(jiān)督單位和個(gè)人實(shí)施生活垃圾分類；按照分類方法、分類標(biāo)志設(shè)置生活垃圾分類收集點(diǎn)、收集容器等分類設(shè)施，并保持生活垃圾分類設(shè)施正常使用；對(duì)不符合分類投放要求的行為予以勸告、制止。
《辦法》也明確了已經(jīng)分類投放的生活垃圾，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定分類收集、分類運(yùn)輸、分類處置。生活垃圾分類收集、運(yùn)輸單位發(fā)現(xiàn)交付的生活垃圾不符合分類標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)要求管理責(zé)任人改正；管理責(zé)任人拒不改正的，有權(quán)拒絕接收，并及時(shí)報(bào)告所在地縣（市、區(qū)）城市管理主管部門。縣（市、區(qū)）城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行處理。
按時(shí)分類收集生活垃圾并分類運(yùn)輸至規(guī)定的轉(zhuǎn)運(yùn)站或者處置場(chǎng)所，不得混裝混運(yùn)，不得將危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物、工業(yè)廢物、建筑垃圾等混入生活垃圾；運(yùn)輸過程中不得沿途隨意傾倒、丟棄、遺撒、滴漏；經(jīng)過轉(zhuǎn)運(yùn)站轉(zhuǎn)運(yùn)的生活垃圾密閉存放并及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)，廚余垃圾存放時(shí)間最長(zhǎng)不得超過24小時(shí)；建立管理臺(tái)賬，記錄生活垃圾來源、種類、數(shù)量、去向等，并定期備案；廚余垃圾由具備相應(yīng)處理?xiàng)l件的單位進(jìn)行資源化利用、無害化處理等等。
《辦法》鼓勵(lì)和支持開展生活垃圾處理的科技創(chuàng)新，促進(jìn)生活垃圾減量化、資源化、無害化先進(jìn)技術(shù)、工藝的研究開發(fā)與轉(zhuǎn)化利用，提高生活垃圾資源化利用的科技水平。鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)人通過積分兌換商品、服務(wù)等獎(jiǎng)勵(lì)方式，支持單位、家庭和個(gè)人參與生活垃圾源頭減量和分類。
12月24日上午10點(diǎn)多，在泉州市豐澤區(qū)北峰街道萬科城社區(qū)，記者見到許女士帶著兩個(gè)小孩拎著“大包小包”的紙皮垃圾扔入“智能垃圾分類回收機(jī)”，“很開心，賺了5.4元。”
“投入紙皮、廢棄的易拉罐、舊衣服等垃圾，即可獲得收益，都可以獎(jiǎng)勵(lì)到相應(yīng)的錢，回收機(jī)會(huì)自動(dòng)換算多少錢。”保安人員告訴海都記者，這是促進(jìn)居民去踐行垃圾分類的一個(gè)好方法，“讓垃圾分類，變廢為寶。”
記者發(fā)現(xiàn)，該小區(qū)已施行垃圾分類，在小區(qū)的顯眼處，設(shè)有垃圾分類的宣傳標(biāo)語以及不同顏色的垃圾桶，供居民投放廚余垃圾、有害垃圾等。
值得關(guān)注的是，《辦法》還明確了相關(guān)法律責(zé)任。比如，《辦法》規(guī)定到，未在指定的地點(diǎn)分類投放生活垃圾的，由城市管理主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)單位處五萬元以上五十萬元以下的罰款，對(duì)個(gè)人依法處以罰款。
隨意傾倒、拋撒、堆放或者焚燒生活垃圾的，由城市管理主管部門責(zé)令改正，對(duì)單位處五萬元以上五十萬元以下的罰款，沒收違法所得；對(duì)個(gè)人處一百元以上五百元以下的罰款，沒收違法所得。生活垃圾分類投放管理責(zé)任人未履行工作職責(zé)的，由城市管理主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)單位處一千元以上五千元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處二百元以下的罰款。將危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物、工業(yè)廢物、建筑垃圾等混入生活垃圾的，由各有關(guān)部門按照各自職責(zé)依法處理。行政機(jī)關(guān)及其工作人員在生活垃圾分類管理工作中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。